○구청장 홍인성   네, 말씀드리겠습니다.  신포동 우현로 일대는 유독 침체가 심했던 지역으로 구에서는 이곳에 젊은 고객층을 끌어들임으로써 지역경제 활성화와 청년 일자리 창출을 도모하고자 전국에서 최초로 푸드 트레일러를 아이템으로 신포청년몰을 조성하였으며 여러 논란에도 불구하고 소기의 성과를 거뒀다고 판단하고 있습니다.  푸드 트레일러 특성상 많은 양의 물을 사용하지는 않고 있고, 해당거리 일대를 차 없는 거리로 조성하여 보행자 불편이 최소화됐다고 생각합니다.  청년 상인들도 푸드 트레일러의 영업을 선호하는 것으로 파악되고 있으며, 또 금년에는 청년몰을 관리하고 있는 신포국제시장지원센터에 전담 인력을 배정하였으며, 영업실적 및 근태 등을 지속적으로 관리하여 지원 지속 여부를 종합적으로 검토해 나가도록 하겠습니다.  광장이 청년몰과 신포동 일대의 상권 활성화에 매우 중요한 요소인 만큼 향후 구에서 토지를 매입할 수 있는 방안을 검토하도록 하겠습니다.  지금까지도 계속 매입을 요청하고 있는데 소유자가 지금 매입에 동의하지 않아 지금 임차료를 내고 있는 중입니다.  홍보비 2억원에 대해서는 검찰수사와 국정감사 등 다양한 감사를 받았음에도 위법행위는 발견되지 않았고 그러나 절차상의 문제는 있다고 생각되어 향후 이런 사항이 재발하지 않도록 노력하도록 하겠습니다. 

○구청장 홍인성   그건 우리 실무 부서장님께서 말씀해 주시죠.  위생검열 하신 적 있나요?

○위생환경과장 장명자   위생환경과장 장명자입니다.  상하반기 1년에 2번 전 업소를 점검한 적이 있으나 위반사항을 발견하지 못했습니다. 

○위생환경과장 장명자   네, 2번 했습니다.  

○구청장 홍인성   부의장님 생각에는 소기의 성과가 없다고 표현하실 수도 있겠죠.  사람에 따라서 관점은 다 다를 수 있으니까요.  지금 현재 신포동 우현로 일대의 사람들이 오고 있는 부분하고 그것이 청년몰 이전하고 비교했을 때 주변 상인들이나 많은 사람들이 충분히 사람들이 더 많이 오고 있다고 이야기하고 있고 또 신포동 일대지역이 활성화되고 있다고 표현하고 있습니다.  단순하게 청년몰 하나로 상인들이 들어가고 나가고 대한 부분만을 이야기할 건 아니라고 생각합니다.

○구청장 홍인성   어떻게 바꾼다는 말씀이시죠?

○구청장 홍인성   지난해에 우리 부의장님께서 청년몰 상인들에게 지원해 주는 것들이 과다하다고 하고 언제까지 해줄 것인가를 여쭤봤었고 사업계획상 지난해까지인가요, 올해까지인가요?  올해까지 계획상 우리가 공모된 사업에서 지원됐던 부분이었고 추후에 그 당시에 우리 실무진들로 답 드리기를 추가적인 부분에서 우리가 지원은 거의 없을 거라고 말씀을 드렸습니다.  그 당시에 그렇게 말씀하셨고 우리는 그래서 그런 계획을 짜고 있고요.  또 하나는 청년몰이라고 하는 것이 빈 점포가 있다고 거기 가서 우리가 지원해 줘서 한다는 것이 어떤 효과가 있을지에 대한 것은 사실 한번 생각을 해볼 필요가 있는 게 집중적으로 모여 있기 때문에 가능했었고, 또 하나는 푸드 트레일러라고 하는 개념이 말씀하신대로 열악한 환경이기는 하지만 푸드 트레일러라는 특성 때문에 사람들이 와서 더 즐겼던 부분도 있다고 생각합니다.  그리고 조금 전에 특정업소를 지적하셨는데요.  그 부분은 지금 있는 곳이 사업이 잘 돼서 확장해서 2호점을 낸 거지 이거를 가겠다고 해서 하지 않은 걸로 알고 있고 있습니다.

○구청장 홍인성   그런 것까지는 모르겠습니다.

○경제과장 김홍남   네, 경제과장 김홍남입니다.  저희가 부의장님께서 질문하신대로 4월 22일날 청년몰 8개소에 대해서 다시 재선정절차를 거쳤습니다.  그래서 재선정절차과정에서 출근횟수, 참여횟수 그다음에 본인이 운영을 하지 않는 곳 이런 거를 점수를 매겨서 여기 또 박상길 의원님도 계신데요.  선정위원으로 선정을 해서 그중에 8개소 중에 3개소가 이제 본인들이 포기를 했고 그래서 5개소만 선정이 됐습니다.  그리고 온센텐동은 현재 4월 22일 후부터 지금까지 매일 출근해서 본인이 거기서 장사를 하고 있습니다.  이상입니다. 

○경제과장 김홍남   전체 일수 중에 한 27% 정도 됩니다.

○경제과장 김홍남   본인은 아침에 조리 준비는 해주고 2호점에 가서 점심때는 운영했습니다.

○구청장 홍인성   말씀 중에 중구가 주민들을 속였다고 표현하는 것은 주민들이 그런 생각은 가지실지는 몰라도 속였다는 표현은 맞는 것 같지는 않고요.  사업의 변경이나 이런 것이 있는데 그게 제대로 알려지지는 않았을 수 있다고 생각합니다.  
  누들타운 조성사업은 2012년 인천시에서 480억원을 들여서 하려고 계획을 잡았던 사업인데요.  그게 중앙투자 심사 결과 부적격으로 인해서 2013년도에 다시 시에서 지방재정 투융자심사를 거쳐가지고 92억원으로 축소된 사업으로 해 가지고 2014년에 우리 중구에서 공모를 했으면 좋겠다고 해서 공모됐던 사업입니다.  2014년 초기에 우리 구는 사업대상지는 신포동의 칼국수골목하고 신포공영주차장, 그리고 용동공영주차장과 사유지인 인천흥업주식회사를 검토하는 과정에 동인천동 지역은 시에서 추진하고 있던  동인천 북광장 선도사업인 ‘누들플레이’ 조성사업과 연계하여 누들플랫폼과 누들테마거리를 조성방안이 고려되었으나 시 선도사업이 최종적으로 취소됨으로 인해서 배제되었으며, 원도심 활성화 유도도 어려울 것으로 최종 판단되어 추진단 의견 청취와 추진보고회를 통해서 부득이 동인천동 지역은 취소된 걸로 알고 있습니다.  당시 ‘중심시가지 재생’ 이라는 공모 목적사업에 부합되는 ‘신포동 칼국수골목’으로 최종 사업대상지가 선정된 걸로 알고 있습니다.  조금 전에 말씀주신대로 주민들이 그런 의견을 가지고 있다고 하면 그것은 우리 구에서 충분한 설명을 하지 못한 부분이 있는 것 같아서 추후에는 사업을 할 때 충분히 설명해 드리고 변경됐으면 변경된 사항을 말씀드리도록 하겠습니다.  그리고

○구청장 홍인성   말씀을 더 드릴게요.  그리고 말씀주신대로 용동지역이나 이쪽 부분에는 주민의 의견을 바탕으로 해서 쉼터조성, 그리고 벽화설치, 가로정비 등을 할 예정입니다.  아치조형물을 하자고 우리 직원들이 말씀을 하셨는데 저는 아치조형물은 또 새로운 하나의 흉물이 될 수 있는 소지가 있어서 그것은 배제하자고 하는 중입니다.  그리고 말씀주신대로 누들스토어 조성사업에서는 주변 상인들과의 마찰 이런 말씀을 하셨는데 최초에는 그런 아이디어를 가지고 진행을 했었는데 음식점인 누들레스토랑과 기념품점인 누들스토어, 누들전시관 등을 조성할 계획이 처음에는 있었지만 지금은 누들레스토랑을 조성할 계획이 없습니다.  그것은 어떤 계획 때문에 이렇게 됐냐면 누들플랫폼을 성공적으로 운영하기 위해서 전문가들에게 다양한 의견을 듣는 건립자문위원회를 구성했는데 거기에서 선정하게 되었고 전시공간과 상업공간으로 조성하기보다 인천의 누들 역사를 바탕으로 한 특화된 전시공간, 그리고 교육공간, 체험공간을 했으면 좋겠다는 의견이 나와서 지금 향후에 누들플랫폼 사업으로 인해 발생할 수 있는 문제점을 세밀히 분석하고 검토해서 전문가와 지역주민들이 공감할 수 있는 그런 사업을 진행하려고 하고 있습니다. 

○구청장 홍인성   조금 전에 말씀주신대로 처음에 시에서 누들로드를 만들려고 하다가 그 계획이 무산되면서 우리 구에서도 그런 계획이 변경이 있으면 주민들에게 설명도 해줘야 되는데 그런 부분에 부족한 게 있다고 하면 추후에는 그런 일이 없도록 하겠습니다.  이 부분에 대한 구체적인 사항은 제가 몰라서 제가 있기 훨씬 전의 일들이라 지금 말씀하신대로 2014년도부터 계획돼서 2016년, 17년쯤의 일이라 더 필요한 사항이 있으시면 주무부서장이 답하도록 하겠습니다.   

○문화관광과장 김경순   문화관광과장 김경순입니다.  저희 부서에서 판단했을 때 누들플랫폼이 신포동 칼국수골목을 7억 1000만원에 매입을 했습니다.  현재 그게 중복투자라고 판단을 하고 있습니다.

○문화관광과장 김경순   그거는 제가 파악을 못했습니다.  

○구청장 홍인성   부의장님, 그 말씀은 제가 드릴게요.  지금 일을 하는데 지구지정을 할 수 있는 부분이 있고 없는 부분이 있어서 그런 부분에 대한 것들은 과정에 따라서 충분히 하도록 하고요.  또 하나는 공무원들이 그냥 지금까지 우리 공무원들이 마구잡이로 했다고 생각하지는 않습니다.  그런데 일을 해 나가는 과정 속에 조금 부족한 부분은 있을 수는 있겠죠.  지금 말씀하셨던 것처럼 제가 공감하는 부분은 주차장을 만들 때 10억 정도 들어갔다는 거는 저도 공감을 합니다.  그런데 다른 부지를 사고 매입하고 이런 부분은 실제적으로 그거 때문에 계획을 잡아서 했던 부분이고 그리고 부지매입 이런 것들은 가지고 있으면 우리가 그걸 활용할 수 있기 때문에 낭비라고 표현하는 것까지는 그렇고요.  부적절할 수는 있죠.  부적절할 수는 있지만 낭비라든가 잘못된 부분은 아니니깐 그런 부분 앞으로 우리가 행정을 해나가는데 참고하도록 하겠습니다.

○구청장 홍인성   우선 민선 7기가 된 지 아직 이제 11개월 돼가네요.  우리 부의장님께서 그렇게 생각하시는 건 지난 민선 6기에서 관광중구 건설을 구정방침으로 해서 관광지가 많은 북성동이나 신포동 이쪽 지역을 많이 왔다고 하는 그런 인식이 있으셔서 그러신 것 같고요.  실제 지난해 예산편성 할 때는 올해 예산이죠.  본예산 편성할 때는 제가 편성을 했고 그리고 여기 계신 의원님들이 심의를 해서 의결을 해준 사항입니다.  그런 부분에서 봤을 때 2019년도 예산 편성할 때 제가 기준으로 삼았던 게 건전재정 운용 강화하고 민생행정·약자보호 및 복지확충으로 주민생활 안정 도모, 영종국제도시 지역의 생활 인프라 확충, 균형발전, 주민참여예산 활성화, 교육지원, 재정투명성 이런 부분을 중심적으로 잡았기 때문에 지금 우리 부의장님께서 말씀하시는 편중이나 이런 부분은 조금 인식의 차이일 거라고 생각하고요.  현실은 그렇지 않은 부분이 있다는 말씀을 드리고 또 하나는 앞으로 원도심 부분하고 영종국제도시가 우리가 두 가지가 있는데 사실 사람들이 모이는 곳에는 더 많은 요구사항이 있고 원도심같이 힘든 곳에는 다른 요구사항이 있습니다.  그걸 어떻게 균형 있게 잘 처리할지에 대한 고민을 좀 더 해야겠고요.  그리고 원도심 부분은 주택재개발 보다는 균형발전하고 우리 도시재생사업 위주로 그렇게 집행을 하겠습니다.  정비사업을 보면 지금 현재 주택재개발추진위원회가 총 5개가 조합이 구성되어 있고요.  정비사업을 추진 중에 있습니다.  이 부분들은 개인재산을 개인들이 하는 거기 때문에 우리가 공정하고 객관적으로 행정지원만 해서 본인들이 사업을 하는데 도움을 줄 수 있는 그런 방법을 찾도록 하겠습니다.  그리고 신흥동 지역은 도시재생뉴딜사업으로 해서 2018년도에 국토부에서 선정됐고, 이번에도 실사 이런 거를 거치고 있는 과정이어서 직원들이 많이 고생을 하고 있습니다.  그렇게 되면 총 민간투자까지 합해서 총 누적 891억이 투자될 수 있는 부분이라 그 부분은 조금 더 봐주시면 좋겠습니다.  그리고 전통 웃터골 더불어마을도 지금 44억을 투자해서 원도심재생의 한 부분으로 하고 있습니다. 

○구청장 홍인성   네, 고맙습니다.  중구 복지에 관심을 많이 가져주셔서 중구가 나아가는데 도움이 될 것 같습니다.  저도 구정목표를 사람 사는 복지중구로 정하듯이 복지정책에 대해서는 관심이 많고 또 그렇게 진행할 예정입니다.  그런데 타구하고 단순히 비교해서 어떤 것이 좋다, 어떤 것이 덜하다는 부분은 각자의 특성들이 있기 때문에 일괄적으로 하나로 얘기할 수 있는 상황은 아닌 것 같고요.  우리 구에서 하고 있는 그런 부분, 실효성 있는 부분을 먼저 말씀드리도록 하겠습니다.  
  우리 구는 지금 현재 어르신들이 14.2% 정도 됩니다.  인원으로는 1만 8000명 정도 됩니다.  그래서 고령사회가 됐는데 고령사회로 접어들면서 어르신들에 대한 복지정책에 대해서 신경을 좀 쓰고 장애인 인구도 4.5%가 돼서 증가하고 있는 추세라 거기에 대한 부분을 우리가 정책에  신경을 더 쓰고 있습니다.  그리고 청소년과 아동을 말씀하셨는데 청소년과 아동은 약 2만명과 2만 2000명 정도 됩니다.  그리고 영종국제도시가 계속 개발됨으로 인해서 아동, 청소년들이 더 많이 늘어나는 추세에 있습니다.  오늘도 교장선생님들과 간담회를 했는데요.  간담회를 하면서 자료를 보니깐 교육비를 우리가 지원해 주는 게 약 140억 정도 됩니다.  교육경비지원은 15억이고 혁신지구로 해서 다양하게 한 140억 정도를 지원하고 있어서 교육정책에 들어가는 부분도 우리가 많이 하고 있는 상황이라 학교에서도 많이 공감하고 있습니다.  그리고 우리만의 특색 있는 복지 쪽으로는 어르신들이 많기 때문에  사업으로 인하여 3세대 이상 효사랑 지원금 사업을 진행하려고 하고 있고요.  그리고 며칠 전에도 쌈지놀이터를 계속해서 경로당 이런 데를 가지 못하는 어르신들이 활용할 수 있는 그리고 실내보다는 실외에서 자연을 즐기면서 활동할 수 있는 그런 부분을 검토하고 있습니다.  그리고 장애인종합 재활서비스 이런 것도 진행하고 있고요.  청소년 수련관 건립에 대해서는 부의장님께서 잘 아실 것이고 지역아동센터나 취약계층을 지원하는 부분도 좀 더 신경 써서 적극적으로 해나가도록 하겠습니다.  그리고 원도심 부분에 복지혜택을 제공할 수 있는 것이 타구에 비해서 적다고 하셨는데 지금 원도심 부분은 실제로 보면 성미가엘 복지관이라든가 노인복지관, 장애인복지관 등 다양한 복지관들이 있습니다.  그래서 타구에 비해서 결코 부족한 상황은 아닌데 다만 우리 구의 특성상 원도심에 치중되어 있고 영종국제도시에 부족한 부분이 있어서 영종국제도시에 복지시설을 어떻게 할까 이런 고민들을 많이 하고 있습니다.  그래서 그 부분을 얼마 전에 우리직원들한테 T.F팀을 구성해서 어떻게 하는 게 가장 효율적이고 빠른 시일 내에 복지에 관계된 일들을 할 수 있을까 검토 중에 있고요.  그렇게 함으로 인해서 영종국제도시 분들도 편차 없이 복지혜택을 누릴 수 있는 방법을 고민하고 있습니다.  그리고 또 하나는 2022년까지 12개 전 동의 주민자치형 공공서비스를 구축해 나갈 예정입니다.  맞춤형복지팀으로 해서 그렇게 해 나갈 예정이고요.  그리고 다음으로 말씀드렸던 구민의 건강유지와 생활안전에 대해서 말씀을 주셨는데 치매안심센터 운영하고 방문건강관리나 힐링걷기대회 이런 것들을 생애주기에 맞춰서 진행을 하고요.  위기상황에 놓여 있는 복지사각지대 주민을 발굴하기 위해서 중구 이웃집 주민을 541명을 위촉했습니다.  그래서 상시적으로 그런 복지사각지대에 있는 분들을 발굴할 수 있도록 노력하고 있고요.  위기 청소년들에 대한 프로그램도 생계자립을 위한 지원하고 동반자 프로그램을 영종국제도시에 확대해서 운영할 예정에 있습니다.  그리고 아동을 위한 복지정책은 지역아동센터 지원과 관리, 결식아동 급식 지원, 아동수당 지급 등 우리가 할 수 있는 부분을 많이 찾아서 하고 있습니다.  그리고 말씀하신대로 수탁기관에 대한 말씀을 주셨는데요.  복지는 우리 중구만이 아니라 거의 모든 복지를 민간이 우선적으로 할 수 있는 부분이 있고 민간의 전문적인 자원이나 인력들을 활용하기 위해서 위탁을 해서 진행하고 있습니다.  단지 위탁을 할 때 어떤 기준을 가지고 얼마나 적정한 곳을 위탁을 주느냐의 문제인 거고, 그리고 위탁에 대한 문제는 특별히 없다고 봅니다.  단 수탁기관이 제대로 하고 있는지 점검은 우리가 수시로 하고 있고 매년 정기적인 점검을 하고 있고 분기나 월별로 정산보고서도 받고 있고 또 사회복지사업법에 따라서 보건복지부에서도 3년에 1번씩 시설평가를 하고 있습니다.  그런 평가기준이 나왔을 때 거기에 맞춰서 또 점검이나 이런 것을 진행하도록 하겠습니다.  그리고 노인인력개발센터 말씀을 하셨는데 어르신들이 100분정도 기다린다고 말씀을 하셨는데 올해는 지난해에 비해서 19억을 예산을 증가해서 61억 3000만원을 들여서 지금 노인일자리 사업을 하고 있습니다.  그래서 인원이 497명이 늘어나서 2167명이 하고 있습니다.  그런데 지금 100분 정도가 기다리고 있다는 것은 중간에 그만두시는 분들도 계시고 또 그렇기 때문에 어느 정도 그거를 다 채울 수도 없는 상황이라 그런데 추후에 그런 일자리사업은 더 신경을 쓰도록 하겠습니다.

○구청장 홍인성   그건 이럴 겁니다.  지금 노인일자리 사업이 재산수준이나 그런 것을 기준으로 삼지 않고 연령 이상 되신 분들이 지원한 분들 중에서 선발하게끔 되어있습니다.  그런 부분이 있어서 그런데 하여튼 주무부서에서는 어떻게 하는 게 조금 더 사회적인 취약계층의 분들이 더 할 수 있는지 그런 거를 한번 검토해 주시면 좋겠습니다. 

○구청장 홍인성   답동성당 같은 경우는 약 120년 된 문화유산이죠.  그래서 처음에 2006년도에 제가 청와대에 있을 때 문화재청 사업으로 약 500억 이상을 들여서 답동성당 성역화사업으로 처음에 시작을 했던 겁니다.  그러다가 그 이후에 제가 청와대를 나오고 나서 그 변화과정에 대한 거는 정확히 모르는데요.  2010년도에 답동성당 일원 관광자원화사업이라는 명목으로 명칭이 바뀌어서 관광자원으로 방향이 바뀌었던 것 같아요.  답동성당 광장 조성부분은 사실 우리가 토지를 매입한 게 아니라 성당에서 토지를 가지고 있고 우리가 그 밑에 가톨릭회관이라든가 그런 부분만 매입을 해서 주차장이라든가 이런 거를 사용하고 답동성당은 관광자원으로 남겨놓은 부분인데, 그러면서 문제가 뭐냐면 우리가 계속 신청을 하고 있는데 지금 문화재청에 문화재 등록이 되어 있어서 문화재현상변경을 받아야 하는데 문화재 위원들이 현상변경에 대해서 동의를 안 해주는 상황입니다.  그래서 며칠 전에 정윤화 총대리신부님도 뵙고 왔는데 서로 협력해서 좀 하자고 진행을 잘 하자는 말씀도 드렸고요.  총대리신부님도 그런 말씀을 주셨고 또 하나는 지금까지 문화재관련 부분이 좀 미흡했다고 하는 얘기들이 있어서 문화재 위원들의 의견을 들을 수 있는 방법을 지금 찾고 있습니다.  그렇게 해서 빨리 진행하려고 합니다.  그렇게 하면 답동성당이나 교구청에서도 적극적으로 협조하겠다고 말씀을 주셔서 제가 직접 그렇게 해서 진행하도록 하겠습니다.  그리고 철거현장의 폐기물을 말씀하셨는데 이거는 제가 파악을 좀 했는데 폐기물은 2018년 1월 철거공사 중에 지상 1층 바닥의 예상치 못한 붕괴가 있었답니다.  그래서 인접한 옹벽의 안전성 위험이 있어서 지금 현재 철거현장을 그렇게 놓고 있는 상태인데 답동성당 사업이 본격화되면 그건 자연스럽게 해결될 부분이라 그걸 조속하게 진행하도록 그렇게 할 예정입니다.  저도 흉물스러운 것 보고 싶지 않습니다.  확보를 위해 

○구청장 홍인성   부의장님, 그 부분 제가 말씀을 드릴게요.  현상변경 신청을 안 한 게 아니라 2번 신청을 했는데 부결됐던 겁니다.

○구청장 홍인성   아닙니다.  그렇게 하고 있고요.  또 하나는 총대리신부님도 뵈었다고 했지만 또 하나는 문화재 쪽 관점의 위원들의 의견들을 들을 수 있는 채널을 지금 만들려고 했습니다.  과가 중요한 게 아니라 그분들이 어떤 생각을 가지고 있는지에 대한 판단을 하려고 제가 직접 총대리신부님도 만나고 지금 또 문화재 위원회에 있는 분들도 제가 몇몇 분을 만나고 있습니다.  그건 구체적으로 어떤 부분을 하겠다 이런 부분보다는 그렇게 해서 진행하고 있습니다.

○구청장 홍인성   네.

○구청장 홍인성   고맙습니다.

○부구청장 김재익   네, 말씀 드리겠습니다.  우리 구는 생활체육 및 시설 확충을 통해서 구민의 여가 및 건강 활동 지원과 삶의 질 향상을 위해서 적극 노력하고 있습니다.  원도심 내의 체육시설은 축구장과 풋살장, 다목적체육관이 포함되어 있는 중구국민체육센터와 월디테니스장과 족구장 그리고 도원체육관, 도원수영장, 월미구장 등이 원도심 관내 근거리에 설치되어 구민이 이용하고 있습니다.  야외 체력단련기구를 보면 신흥동 77개를 포함해서 총 261개가 원도심에 설치되어 운영 중에 있고 주민의견을 수렴하여 지속적으로 확충해 나갈 예정입니다.  원도심 내의 어린이 물놀이 시설은 연안부두 해양광장에 설치되어 있고요.  올해에는 율목공원 내에 우산분수, 워터터널 등 어린이 물놀이 시설을 설치할 계획으로 있습니다.  사실 물놀이 시설의 경우에는 단일시설 설치부지 확보의 어려움이나 경제성 등을 고려해서 공원이나 관광 시설 등 주요 시설 내 부속 편의 시설로 설치하여 운영하는 것이 효율적이라 생각이 됩니다.  원도심 내의 물놀이장 설치에 대해서는 저희가 2018년도 10월에 신흥동2가 57번지 일대의 한국철도시설공단 철도 유휴부지를 활용해서 수인선 어린이 워터파크 조성 공모를 제안코자 하였으나 사실 그 부지가 도시계획시설 예정용지로서 시설결정 목적 외 사용이 어려워 사업추진을 중단한 바 있습니다.  또 다른 대안으로 지난 3월에 인천시에서 한국철도시설공단에 제안한 신흥동3가 28-6번지 일대의 철도 유휴부지 활용계획안에 음악분수 및 어린이 놀이시설 설치계획이 있어요.  그래서 이것을 어린이 물놀이 시설로의 변경 및 추가설치 등에 대해서 우리 구의 의견이 반영될 수 있도록 관련부서와 협의해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

○부구청장 김재익   적극 추진하도록 하겠습니다.

○부구청장 김재익   네, 답변 드리도록 하겠습니다.  우리 구는 2018년 6월 을왕리, 왕산, 하나개 등 3개소의 자연발생유원지를 해수욕장으로 지정해서 관리하고 있습니다.  2018년 4월 제정된 「인천광역시 중구 해수욕장의 운영 및 관리에 관한 조례」에 따라 해수욕장협의회에서 파라솔, 평상 등 시설물 이용 요금을 결정하고 있으며, 해수욕장 개장 기간 동안 누구나 확인 할 수 있도록 구 홈페이지에 게시하고 해수욕장 내에도 현수막과 안내판을 설치하여 바가지요금을 근절하고 있습니다.  이를 위반 할 경우 위수탁 체결을 해지하는 등 강력하게 행정조치를 하도록 하겠습니다.  또 해수욕장 해변 내 유리조각, 조개껍질 등 각종 이물질 제거를 위해서 해수욕장 청소 장비인 비치크리너를 운영할 계획으로 있고, 해수욕장 화장실의 불편사항 해결하기 위해 화장실 신설, 교체, 정비, 이동화장실 추가설치를 추진 중입니다.  그리고 주차문제 해결을 위해서 왕산 주차장 184면과 을왕리 주차장 138면을 금년 5월과 7월 운영을 목표로 주차장을 조성 중이고, 해수욕장 주변 불법시설물과 불법영업에 대해서는 발견 즉시 폐쇄명령과 특사경 고발 조치, 강제철거를 계획하고 있습니다.  아울러서 해수욕장 위탁업무와 운영, 샤워장과 급수대 등 공공시설물은 기반시설과에서 관리하고 있고 쓰레기, 화장실 청소, 인근 상가 호객행위 단속은 용유지원과로 업무가 이원화되어 있는 바, 향후 해수욕장의 효율적이고 합리적인 운영을 위해서 해수욕장 업무 전담팀을 용유지원과에 신설해서 각종 불법사항 정비, 민원 처리, 시설물 관리에 신속히 대처 할 수 있도록 하겠습니다.  또한 마시란해변 주변 음식점 등은 1년에 1회 수질오염 및 오폐수 처리에 대한 지도점검을 통해 관리해 왔으나 최근 마시란해변의 관심이 높아짐에 따라 앞으로는 수시로 점검을 해서 기준에 적합하지 않은 시설에 대해서는 개선명령과 아울러 과태료 처분 등을 조치하겠습니다.  해수욕장과 해변의 환경오염 피해를 근본적으로 해소하기 위해서는 생활하수가 공공하수처리장에서 처리될 수 있도록 현재 시에서 추진 중에 있는 “인천광역시 하수도정비 기본계획변경안”에 반영되도록 추진하고, 이 계획이 환경부에서 승인을 하면 2020년부터는 하수도 정비사업을 단계적으로 추진할 계획입니다.  을왕리해수욕장을 비롯한 4곳에 대한 위탁관리 수수료는 3년간 5억 2853만 7000원이 징수되었고, 해수욕장 운영기간 동안 폐기물 처리비, 시설 보수비, 수탁자 운영비 등 4억 3850만 4000원을 정산하고 잔여분 결산액 9689만 4000원은 민간위탁금 비율에 따라서 8613만 8000원은 교부하였으며 나머지 금액인 1080만 1000원은 구 세외수입으로 처리하였습니다.  사실 작년은 해수욕장 지정 첫해로 해수욕장의 관리와 운영에 부족한 점이 많았다고 생각합니다.  향후에는 해수욕장에 대한 불편사항과 수탁단체의 부적절한 행위는 강력한 단속과 행정조치 할 계획이며 해수욕장 개장 전 관광객을 위한 편의시설 확충과 안전시설물 설치를 통해서 안전하고 쾌적한 해수욕장으로 거듭날 수 있도록 더욱 노력해 나가겠습니다.

○부구청장 김재익   끝나고 난 다음에 정산해서 줄 건 주고 저희가 또 세외수입으로 잡고 있습니다.

○부구청장 김재익   네, 열심히 하겠습니다.

○구청장 홍인성   먼저 최근 영종도 2단계 준설토 투기장이 수도권 쓰레기 대체 매립지 후보지로 거론된 점에 대해서 구청장으로서 매우 유감스럽게 생각하고 있으며 이 상황을 심각하게 고려하고 있습니다.  현재 공식적인 결과가 나오지 않은 상황이라 의사표명하기가 적절치는 않지만 간접적으로 시에 의사표명을 했습니다.  우리 구에 여러 가지 악영향을 미칠 수 있는 수도권 쓰레기 매립지와 관련해서는 주민이 원하지 않는 한 결코 수용할 수 없다는 말씀을 드립니다.  또한 인천시에서도 당정협의를 할 때 시장님이 강력하게 말씀하신 게 서울과 인천, 경기도가 합해서 세 군데 시‧도에서 광역단체에서 수도권 매립지를 정리할 게 아니라 환경부 차원에서, 중앙정부에서 환경부에서 거론해서 일을 하는 게 맞을 것 같다는 제안을 했었고 민주당 중앙당 대표들까지 최고위원들까지 다 모여서 그 부분을 검토하자고 했습니다.  아마 베네핏을 주어서라도 공모하는 쪽으로 하지 않을까.  방사능 폐기물 처리했던 이해찬 대표가 그런 부분에 경험이 많으시니까 그런 부분의 제안을 했으니까 그런 쪽으로 진행되지 않을까 싶습니다.  

○구청장 홍인성   지금 말씀드렸잖아요, 분명하게.

○구청장 홍인성   준설토 투기장 자체가 우리 소유가 아닙니다, 아시다시피.  우리 소유도 아닌 것을 가지고 무엇을 한다는 것은 아직 설명할 수 있는 부분이 아니고요.  또한 준설토 투기장이 만들어지지 않은 상황에서 가정해서 일을 진행한다는 것은 맞지 않다고 생각합니다. 

○구청장 홍인성   아직까지 되어지지 않은 상황 속에서 무얼 어떻게 하겠다는 생각은 없습니다.  종합병원 유치는 분명히 할 거고요.  그것이 어디에 갈지에 대한 것도 용역 결과가 나오고 필요한 상황에 따라서 달라질 수 있습니다.

○구청장 홍인성   반대가 아니고 주민들의 의사와 다르게 하지는 않는다는 겁니다. 

○구청장 홍인성   그러니까 주민들의 의사와 다르게 하지는 않겠다는 겁니다.

○구청장 홍인성   예를 들어서 어떤 베네핏을 준다고 했을 때 주민들이 하자고 하면 그렇게 따라갈 수도 있다는 겁니다, 그것이 전제되는 것은 아니지만.

○구청장 홍인성   하나씩 할까요?

○구청장 홍인성   권역을 나누고 이러는 부분들은 사실은 영향을 많이 미치는 부분이라 지금 의원님이 고민을 많이 하셨겠지만 의원님이 말씀하신 것처럼 권역을 나누고 하는 부분에 대한 것을 저는 아직 생각하지 않고 있습니다.  전체를 가지고 어떻게 할 건가에 대한 질문에 답을 할 생각이죠.  권역은 의원님이 이렇게 이렇게 나누었는데 이거를 어떻게 하냐에 대해서는 제가 아직까지 답할 상황은 아닌 것 같습니다.

○구청장 홍인성   무슨 말씀이시죠? 

○구청장 홍인성   권역별로라기보다 영종 전체를 어떻게 볼 건가에 대한 입장에서 접근해야 된다고 생각합니다.

○구청장 홍인성   한 곳에 축제한다는 말씀이 무슨 말이죠?

○구청장 홍인성   우리가 이번에 행사했던 것처럼 3‧1운동 100주년 행사라든가 또 임시정부수립 100주년 행사처럼 행사를 하면 거기에 따른 부분들은 주민들이 참여할 수 있는 부분에 참여하게 하는 거지 그분들을 어디에서 차량을 이동해서 하고 그러는 부분이 맞을 수 있을까요?  구에서 그렇게 할 수가 있을까요?

○구청장 홍인성   지금 의원님께서 권역을 나눠놓고 권역별로 얘기하니까 오히려 제가 답하기가 어려워서요.  전체의 틀에서 말씀하라고 하면 제가 답을 할게요.  어디에다가 뭘 할 거냐, 뭘 할 거냐 이렇게 하는 거는

○구청장 홍인성   아니, 의원께서

○구청장 홍인성   정책을 하는 사람이 구체적인 것을 가지고 실무자에서 해야지, 정책을 하는 사람이 그거를 주셨다고 해서 거기에 따라서 다 이렇게 한다는 게 맞나요?

○구청장 홍인성   권역별로는 저는 답할 계획이 아직 없습니다.

○구청장 홍인성   네, 우리 문화·관광 정책 방향은 5대 구정방향에서 제시했듯이 역사가 살아 숨 쉬는 문화도시로 발전시키고자 합니다.  원도심은 개항장 문화지구를 중심으로 한 보존과 활용을 통해서 활성화시키고 영종국제도시는 생활 인프라 구축과 이를 바탕으로 한 자연환경자원을 관광활성화로 도모할 것입니다.  한 지역의 관광활성화는 단지 인위적인 관광위락시설 조성만으로 지역이 발전하는 것이 아니라 정주환경개선을 동반한 기반시설의 확충을 모태로 사람들이 자연스럽게 모여 볼거리, 즐길 거리가 가능하게 늘어날 것입니다.  이를 위해 우리는 영종국제도시의 문화·복지시설, 병원, 도로 등 생활 인프라 부족문제를 우선 해결하고 그 이후에 관광활성화가 이루어질 수 있도록 구정을 펼쳐나갈 계획입니다.  축제 개최에 관한 것을 말씀드리면 지금 현재 워낙 산만하게 나뉘어져 있는 축제를, 구의 문화축제 추진방향을 이번에 정하기를 기존의 공연 위주의 틀을 벗어나서 우리의 특색에 맞는 그리고 대표적인 지역축제를 만들고자 통폐합하는 방향으로 잡고 있습니다.  이에 따라서 기획공연과 문화 소외계층을 찾아가는 공연을 추진하고 있고 축제문화 행사 추진방향에 대해서도 영종국제도시에서도 그런 축제를 계획할 예정입니다.  또한 해수욕장 문화공연이라든가 전국노래자랑 유치 등도 우리가 적극 노력하고 있습니다.  그리고 문화재 보존, 활용해서 하는 용궁사 일원 관광자원화 사업도 국비를 투입해서, 구비를 투입해서 지금 하고 있는 중입니다.  그리고 관광 이런 것도 중요하지만 무엇보다 정주환경하고 생활 인프라 확충이 중요하기 때문에 그러한 부분에 대한 것에 더욱더 치중할 예정입니다.  그리고 부족한 부분에 대해서는 특히 대중교통이 많이 부족한 상황인데 어제도 시의 국장하고도 얘기했지만 인천시하고 그런 부분을 협조, 협의하고 있습니다.  공영버스 노선이라든가 회차, 차량 이런 부분들에 대해서 증차하는 부분들을 좀 더 고민하고 얘기 중에 있습니다.

○구청장 홍인성   그거는 계속 제가 지시하고 있는데요.  결재문서에도 그런 오류가 나면 바로 지적하고 있습니다. 

○구청장 홍인성   그것도 하라고 해서 도로 표지판 같은 것은 우리가 혼자 하는 게 아니라 경찰청하고 협의하는 거여서 협의하는 것으로 알고 있습니다. 

○구청장 홍인성   그거는 따로 한번 확인해 보고 말씀드릴게요, 언제 가능할 지에 대해서는 경찰청하고 협의하고 얘기해야 하는 부분들이라.

○구청장 홍인성   지금 말씀하신 게 트래킹이나 이런 부분에 대한 말씀이신가요?

○구청장 홍인성   천혜의 해상 관광자연을 가지고 있는 중구에서 2010년부터 2020년까지 약 105억원을 투자해서 18km에 달하는 둘레길을 조성하고 있고요.  무의도에 22km에 달하는 둘레길 기본계획을 수립하고 있습니다.  

○구청장 홍인성   우리가 둘레길을 계획하고 할 때는 비용이 많이 들어갑니다.  비용이 많이 들어가는 거기 때문에 국비 공모해서 하는 부분이 구 실정에는 맞습니다.  그래서 현재 무의도에 22km 하겠다는 것도 국비를 받아서 하고 있는 겁니다.  내부의 부분도 생활SOC 사업으로 할 수 있는 부분을 찾아서 계속 지금 공모에 응하고 있는데 잘 안 되고 있는 중입니다.

○구청장 홍인성   그런 부분이 사실 쉬운 부분은 아닙니다.  공원이라든가 이런 부분을 활용하는 부분으로 봐야 되겠죠.  지금 둘레길을 하나 만들려고 하면 킬로미터당 약 2억에서 3억씩 들어갑니다.  아니, 100미터에.  그런 부분이기 때문에 우리 구에서 가용예산을 가지고 구비만으로 하기에는 한계가 있습니다. 

○구청장 홍인성   관광도 해야 하지만 생활 인프라 구축이 먼저입니다.

○구청장 홍인성   아니요, 지금 하고 있는 거잖아요.  계속 도로 시설부터 해 가지고 계속 하고 있잖아요.  지방채를 150억 발행해 가지고 하고 있던 게 120억으로 지방채가 있어서 우리가 재정등급 라등급으로 최하 등급입니다. 

○구청장 홍인성   너무 막연한 질문인데요?  무의도에 대해서 구에서 어떤 걸 한다는 게 무슨 말씀이시죠?

○구청장 홍인성   지금 말씀하셨던 부분 화장실 부분에 대한 것은 우리가 하려고 이동식 화장실을 최대한 확보하라고 하고 있고요.  확보 중에 있고 식수 문제는 아시다시피 상수도사업본부에서 할 수 있는 사항이지 구에서 상수도 문제, 식수 문제를 해결할 수 있는 부분이 아닙니다.  거기다가 당사 사업이 되어져 있는 것도 문제가 있어서 운영을 못하고 있는 것으로 알고 있어서 그 부분도 어떤 조치가 필요한지 시에서 했던 부분이라 시에다가 요청하고 있는 사항이고요.  그리고 주차장 문제 가장 큰 게 그런 문제인데 그것도 주차장특별회계 예산을 끌어다가 확보하고 있는 중입니다.  우리뿐만 아니라 시장님이 현장방문을 하시고 나서 경제청도 적극 나서고 있고 인천시에서도 적극 협조하고 있어서 최종적으로 약 3000면까지 확보하려고 하고 있습니다.  지금 현재는 1800면인가 확보되어져 있는 것으로 압니다.

○구청장 홍인성   갔었죠, 해상탐방로까지 가봤습니다.

○구청장 홍인성   거기가 가장 큰 문제가 말씀하신 대로 화장실 문제나 샤워장 문제가 아니라 실제 거기가 구유지이고 시설물이 있는 게 다 불법시설물입니다.  그런 것 때문에 굉장히 고민하고 있습니다, 어떻게 진행을 더 해야 될지.  그러니까 의원님이 말씀하신 대로 부분부분의 하나씩, 하나씩이 아니라 전체의 그림을 그려봐야 되고 전체 속에서는 또 어떻게 할 건가 그리고 번영회 부분들은 어떻게 할 거냐 그리고 번영회에서 입장료 얘기를 계속 하고 있는데 과연 전국에 하나 밖에 없는 입장료를 받는 게 맞는 건가 이런 고민까지 복합적으로 해야 될 사항입니다.

○구청장 홍인성   정확한 인원에 대해서는 이번에도 8000만원인가 들여서 3명인가 더 보충하는 것으로 해서 진행하고 있습니다.

○구청장 홍인성   주차장 문제는 아까 말한 대로 시하고 같이 계속 주차장 확보하고 있고요.  안전문제에 대해서는 무엇보다 우선적으로 생각하고 있죠.

○구청장 홍인성   해수욕장 개장은 7월부터로 보고요.  실제적으로 7월부터라고 보고 그때까지는 기본적인 것을 준비할 수 있게 지금 계획하고 있습니다.

○구청장 홍인성   그때 할 수 있게끔 계획되어 있다고요.

○구청장 홍인성   그거를 굉장히 고민스러워하고 있습니다.  내가 와서 그런 부분을 보고 있는데 드라마세트장이 있는데 그 세트장이 사실은 허가받지 않은 건물이고 본 건물이 지금 안전등급 2등급을 받고 있습니다.  그런데 그거를 보강하려고 하면 약 4억 가까이 들어가고요.  부대동도 지금 B등급이어서 양호한 편이기는 한데 그거는 본 세트장을 이용하기 위한 숙박시설 개념으로 만들어 놓은 거라 그거를 보강하는 데도 약 3억 정도 들어갑니다.  그래서 지금 약 7억 5000에서 8억 정도를 들여서 그거를 존치하는 게 의미가 있을까 그런 고민을 계속 하고 있는 중입니다.  검토하고 있습니다.

○구청장 홍인성   실미도 세트장은 지금 없습니다. 

○구청장 홍인성   지금 의원께서 말씀하신대로 지금 있는 게 오수정인가요?  그 세트장인데 그 부분을 과연 제가 통계를 받아보고 있는데 찾아오는 사람이 얼마나 되는 건지 그렇게 찾아오는 탐방객이 많다고 하면 구비를 들여서 할 것이지만 그렇지 않다고 하면 8억 가까운 돈을 들여서 하는 게 맞는 건지 다른 사업에 써야지 그게 더 효율적인 건지에 대해 고민하고 있는 겁니다.

○구청장 홍인성   그거는 담당부서에서 적어서 나한테 보고해 주세요.

○구청장 홍인성   그런 부분이 사실 고민스러운 부분인데요.  지금 용궁사 대웅전 복원하고 국비 받아서 문화재 사업으로 시행하고 있는데 우리가 예를 들어서 일본식이라고 표현해서 과연 없애야 될 거냐.  그렇다고 하면 원도심에 있는 조계지들도 다 일본식은 없애야 될 거고 그렇게 철거한다고 하면 지금 부윤관사라든가 다양한 부분들을 다 철거해야 되잖아요.  과연 그것이 맞는지에 대해 검토부터 신중하게 해야 된다고 생각합니다.

○구청장 홍인성   복원이라고 하는 부분이 우리가 편하게 말은 복원이라고 하지만 복원을 할 때 의미를 찾을 수 있어야 복원을 하던 뭘 하던 하지 그냥 이런 것이 있을 때 이런 사항으로 해야 된다, 특히 왜색이니까 이거를 바꾸어야 된다, 이런 부분에 대한 것들은 신중하게 검토해서 해야 될 부분입니다.  한번 어떤 훼손이든 훼손이 가해지면 다시 찾아낼 수가 없는 부분이기 때문에 과연 어떻게 하는 것이 더 현명하고 바람직한지에 대한 검토를 해야 된다고 생각합니다. 

○구청장 홍인성   그 부분에서 또 한 가지는 사찰이라든가 이런 부분은 사찰측에서 동의하든가 요청해야지만 검토할 수 있는 부분이지 그거를 사찰에 있는 걸 우리가 행정적인 목적으로 하겠다는 건 맞지 않습니다. 

○구청장 홍인성   그러니까 국비사업 부분부분별로 거기에 맞게 하고 있는 거죠.  그리고 국비사업을 신청하고 할 때도 주지스님이나 사찰에서 요청하는 부분을 같이 하는 거지 우리가 이거를 하자고 먼저 할 수 있는 부분은 아닙니다. 

○구청장 홍인성   네, 검토해 봐야죠.

○구청장 홍인성   지금 말씀하신대로 씨사이드파크 쪽을 얘기하면 그쪽은 주차장 부지가 다 매각돼 있는 상태입니다.  개인이 가지고 있어서 지금 할 수 있는 부분이 없고요.  운서역 쪽에는 우리가 1300면 정도 확보하고 있고 씨사이드파크에도 영종역사관을 포함해서 한 990면 정도가 있습니다, 있기는.  그런데 중요한 것은 주차장 문제는 주차장으로 해결할 수 없다는 게 제 생각입니다, 박남춘 시장님도 그렇지만.  원도심에는 주차장 1면을 만드는데 약 8000에서 1억이 들어가는데 영종국제도시에는 6000에서 2억 6000까지 들어갑니다.  운서동 이쪽 부분에서는 2억 6000까지 들어갑니다.  예를 들어서 의원께서 지금 주차장 하나 만드는데 2억 6000 들여서 만들라고 하면 개인으로는 만들 수 없을 겁니다.  우리가 공공적인 역할을 가지고 있기 때문에 노력하고 있는 거고 경제청이나 시 부분에도 그런 부분을 우리가 끊임없이 주차장특별회계를 요구하고 있고 그렇게 해서 확보해 갈 예정으로 있습니다.  그래서 확보한 것도 꽤 많이 있습니다.

○구청장 홍인성   제2청사 주변에는 지금 우리가 주차장 계획을 짜고 있잖아요, 일부?  일부 짜고 있습니다.

○구청장 홍인성   지금 영종 전체에 대해서 주차장 이 부분을 연구용역 중에 있습니다.  4000만원 들여서 하려고 계획을 짜고 있습니다.

○구청장 홍인성   주민들을 찾아가서 만난 적도 있고요.  주민들 얘기를 우리 부서를 통해서 듣고 있습니다.  지금 현재 삼목석산은 국가사업인 인천국제공항 4단계 사업에 들어가 있어서 실제 고민들이 많은 사업이죠.  주민들 얘기도 듣고 있는데 주민들은 지금은 얘기가 좀 달라졌다고 합니다.  처음에는 절대 반대 입장이었고 환경 문제를 얘기하다가 지금은 다른 요구사항을 얘기하는 상태가 됐다고 알고 있습니다.  

○구청장 홍인성   네, 주민들 의견을 충분히 들어보겠습니다. 

○구청장 홍인성   도로 같은 경우에는 어느 순간에 하고 싶다고 해서 바로 하는 게 아니라 도시계획시설을 정하고 예산을 편성하고 투융자심사도 받고 해야 되는 사항이라 연차적으로 계획된 대로는 계속 준비하고 있습니다.  물론 주민들이 느끼기에는 흡족하지는 않지만 우리 구 재정에서는 아까 말씀드린 대로 지방채까지 발행해서 하고 있는 상황입니다.  그리고 관광활성화 이런 얘기도 하시지만 제가 가끔 그런 얘기를 합니다.  시장님한테도 그런 얘기를 했지만 인천광역시에서 소방도로도 없어서 화재가 났는데 전소됐다는 뉴스가 나오면 그때 가서 도로를 해 줄 거냐, 그런 얘기도 하고 있습니다.

○구청장 홍인성   그 말씀은 2040년에 하겠다는 게 아니라요.  계획 자체를 2040계획이라고 2040년까지의 기본계획을 짜는 겁니다.  그 안에 포함되어 있다는 거지 2040년에 하겠다는 얘기는 아닙니다.

○구청장 홍인성   영종1동뿐만 아니라 영종국제도시 전체에 문화시설이 부족하죠.  영종국제도시 전체에 복합문화공간이 있었으면 좋겠다는 생각 때문에 T.F팀을 구성해서 운영하고 있습니다.  급하게 시행할 것은 2청사로 옮겨가면 영종1동 행정복지센터에 있는 시설들을 그쪽으로 옮기고 그쪽까지 프로그램실로 쓸 수 있게 할 예정이고요.  그리고 충분히 사실 문화센터나 이런 것들의 문제가 뭐냐면 관에서 그거를 진행하게 되면 민간의 기능이 위축됩니다.  그래서 관과 민간이 같이 할 수 있는 부분이 뭘까에 대한 고민도 해야 된다고 생각합니다.  주민들이 원한다고 다 관에서만 하게 되면 시설 자체도 부족하지만 민간 자체가 위축되는 부분이 있어서 초보단계나 이런 것들은 관에서 하 는 부분에서 검토를 할 수도 있을 거고 또 심화과정이나 이런 것들은 민간을 이용해서 해야지만 민간활성화도 될 수 있고 또 교회나 이런 시설에 대해서도 얘기를 했습니다.  아파트 단지에 유휴시설들도 활용할 수 있다고 하면 프로그램을 진행할 수 있는 것을 지원해 주면 가능한 부분이 있기 때문에 그런 것도 검토하고 있습니다. 

○구청장 홍인성   말씀드렸잖아요.  지하에 있는 부분을 2청사가 오면 그쪽으로 빼고 그 공간을 사용할 수 있게 리모델링하고 시행할 겁니다.

○구청장 홍인성   글쎄요, 평수로 제가 정확히 기억은 못하겠는데 120평 되나요?

○구청장 홍인성   120평을 그쪽에 다 쓰는 걸로 잡고 있습니다.

○총무과장 김용수   (청취불능)

○총무과장 김용수   총무과장 김용수입니다.  지금 3만 2000 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

○총무과장 김용수   원도심은 4만 7804명입니다.

○구청장 홍인성   4만 8000 정도 됩니다.

○총무과장 김용수   네, 4만 8000 정도 됩니다.

○총무과장 김용수   저희가 그거를 객관적으로 좀 확인해 보기 위해서 타구에 영종1동과 인구 규모가 비슷한 동의 주민자치센터 규모를 확인해 봤어요.  그런데 송도1동 같은 경우도 그렇고 저희가 밑에 지하 부분 한 120평 정도를 주민자치센터로 활용하게 되면 전체적으로 약 300평 정도를 주민자치센터로 활용하는 것이 되는데요.  그런 정도 규모이면 그렇게 타구라든가 타동에 비해서 크게 시설이 부족한 건 아니다 이렇게 저는 판단하고 있습니다. 

○총무과장 김용수   물론 주변의 문화시설이 부족한 부분은 저희도 인정하는데 그렇다고 해서 청사의 규모를 계속적으로 늘리는 것도 사실상 한계가 있습니다.  그래서

○구청장 홍인성   노력은 많이 하고 있습니다.

○총무과장 김용수   그것만이 아니고 저희가 최근에도 빠른 분동을 위해서, 부지 선정을 위해서 LH라든가 경제청에서 계속 협의하면서 향후에 그런 불편을 조속하게 해결하기 위해서 노력하고 있다는 말씀을 드립니다.

○구청장 홍인성   인원이 맞으면 하죠.  지금 부지 준비하고 그러고 있어요.

○구청장 홍인성   1년이 되든 10년이 되더라도 할 상황이 돼야 하는 거 아닙니까?  10년 된다고 해서 그 전에 다 해야 되는 건 아니잖아요?  계획을 짜고 계획에 맞춰서 진행해 가고 해야죠.

○구청장 홍인성   그 계획을 세웠다고 얘기하고 지금 2청사로 옮겨가면 쓰겠다고 말씀 드렸잖아요.  거기 공간이 넘치고 남아서 그거를 드리겠다는 건 아니잖아요. 

○구청장 홍인성   예산의 범위 내에서 운영하고 있다고 말씀드리잖아요.  그거 알고 계시잖아요. 

○구청장 홍인성   고민하고 접근하는 방법은 다를 수가 있겠죠.

○구청장 홍인성   2청사가 되면 지금 조직진단을 할 겁니다.  해서 어떤 것이 가장 효율적인가에 대한 고민을 하고 있고요.  가장 문제는 뭐냐면 잘 아시다시피 중구의 특성상 원도심하고 영종국제도시하고 나누어져 있어서 똑같은 인원을 가지고도 일을 중복되게 하기 때문에 효율성이 떨어지고 업무하는 사람들이 줄어들 수밖에 없다는 한계가 있어요.  그런 부분 때문에 고민들이 많고 아까 청사 부분 얘기할 때도 과장도 얘기했지만 행정청사 자체도 전체 규모에 한계가 있습니다.  그런 부분에서 동이 또 별개로 있으면 다르지만 그래서 2청사 지은 부분도 사실 청사를 좀 더 넓게 짓고 싶었는데 그렇지 못했던 한계가 있는 거고요.  그리고 공무원 정원에 대해서 기준인건비라는 걸로 행안부에서 제재를 가하고 있기 때문에 거기에 우리가 인원 증원을 계속 요청해도 들어주지 않는 상태이기 때문에 하기가 어려운 부분이 많죠.  그런 부분의 한계점 속에서 운영하고 있고 예산이라는 거 자체도 사실 우리가 복지비라든가 인건비라든가 그런 경상비를 빼고 나면 사실 사업비로 쓸 수 있는 부분이 한계가 너무 많아서 특히 그래서 최근에 지방채 발행을 좀 더 하는 것까지도 고민해 보자고 얘기하고 있는 중입니다, 그렇게 기반시설을 해야 되니까.  그런 상황에 있고 말씀하신대로 환승할인 부분은 나도 공약을 냈고 계속하고 있는 중이고 지금 지난번에 기재부 예산실장하고 얘기했었고 시장님하고 얘기했었고 아마 조만간 기재부 2차관이, 예산실장이 2차관이 돼서 2차관 보고 한번 와서 전체적인 강의를 해 주라고 얘기했습니다.  그 단일 사안이 아니라 중앙정부의 메커니즘과 구에서 중앙정부 예산을 어떻게 하면 조금이라도 확보할 수 있는가 이런 부분에 대해서 그거를 예상하고 있는데 국회 상황에 따라서 변동이 있을 수가 있어서 일단 그래서 2차관이 한번 와서 강의를 하겠다고 얘기는 했었고 그런 틀에서 움직이고 있고 제3연륙교 부분도 마찬가지입니다.  제3연륙교는 잘 아시다시피 인천시하고 국토부에서 하려고 하고 있는 거고 인천시에서는 빨리 하려고 했는데 국토부에서 안 해 주고 있잖아요.  안 해 주는 이유는 인천대교라든가 영종대교하고의 관계 때문에 두 가지 제약요소가 있잖아요.  최소수익보장이 있는 반면에 경쟁방지협약까지 같이 되어져 있어서 그런 법률적인 한계 때문에 못하고 있는 거니까 그거는 더 잘 아시니까 얘기할 건 아닌 것 같고요.  제3연륙교도 그래서 시장님도 최대한 빨리 하려고 노력하고 있고 그거를 준비하고 있는 거니까 그렇게 알아 주셨으면 좋겠고요.  지금 인천대교, 영종대교가 도로비가 좀 비쌉니다.  그거를 현재까지는 유료도로를 2차에 도로비용을 낮추는 걸로 잡고 있던 걸 지난번에 정책조정협의회에서 1차에 빨리 진행해 줘라, 그런 요청도 했고 적극적으로 검토하겠다고 했으니까 좀 지켜봤으면 좋겠습니다.