○총무과장 김충식   총무과장 김충식입니다.  업무보고에 앞서 먼저 별지로 나눠 드린 일반현황을 보고드리겠습니다.  인수위원회 때 한 거하고는 숫자가 조금 변경이 있어서 별지를 봐 주시기 바랍니다.  
  일반현황으로 우리 중구청 전체 정 현원 현황을 말씀드리면, 정원이 596명에 현원이 633명이 근무를 하고 있습니다.  구청장의 정무직과 부구청장, 보건소장, 국장 등 4급, 별정직이 3명, 기능직이 82명이 근무하고, 무기계약직은 134명이 근무를 하고 있습니다.  무기계약직 134명은 환경미화원, 공원관리원, 도로관리원, 하수도보수, 청원경찰 등이 되겠습니다.  정원 외의 별도로 관리하는 인원이 40명으로서 육아휴직이 25명, 공로연수 1명, 파견이 4명, 장기교육이 10개월 장기교육이 6명, 유학이 1명, 동반휴직이 1명, 가사휴직이 2명이 되겠습니다.  저희 총무과 정원 대 현원은 정원이 31명으로 현재 33명이 근무를 하고 있습니다.  2명은 위민실 요원 2명을 우선 인사발령 조치하여서 2명이 과원이 되겠습니다.  
  다음 페이지가 되겠습니다.  소관 업무를 말씀드리면 총무팀은 직원복무에 관한 사항, 직원 복리후생의 전반관리, 청사방호 및 보안업무, 급여 및 업무추진비 집행관리, 공제회 및 복지금고 운영, 통합방위협의회 구성 운영 등이 되겠습니다.  다음은 행정여론팀에서는 일반시책 계획 및 추진을 총괄하고, 사회단체보조금 지원총괄, 통․반장, 새마을, 바르게살기, 민주평통 등 사회단체 관리, 주민자치센터 지원, 선거 및 동향업무, 기타 당면현안 업무 추진을 하고 있습니다.  다음 페이지가 되겠습니다.  인사교육팀에서는 공무원임용 및 인사통계, 공무원징계 및 상호관리, 공무원 교육훈련 및 상시학습운영, 공무원 선진지 견학 및 연수, 4대 보험 업무를 담당하고 있습니다.  다음은 교류협력팀 업무로서 국내외 교류업무 전반, 민방위 종합기획 및 조정, 유관기관 및 단체협력, 공무원노조관련 업무전반, 군수구청장 협의회 전반, 충무계획 등이 되겠습니다.  여기에 군수구청장협의회는 인천지역 군수구청장협의회, 전국대도시 중심구청장협의회가 있습니다.
  다음은 예산운영 현황입니다.  저희 총무과 총 일반회계 예산은 406억 4,972만원으로 일반공공행정비 116억 9,949만 4,000원, 공공질서 및 안전비가 2억 822만 9,000원, 행정운영 경비가 287억 4,199만 7,000원이 되겠습니다.  세부적으로 간략하게 말씀드리면 일반공공행정비는 자치행정구현, 인적자원 관리를 통한 조직역량 강화, 국제교류 활성화추진, 공무원 후생복지 등이 되겠으며, 공동질서 및 안전비는 민방위훈련이 되겠고, 행정운영경비 287억원은 인건비 외 기본경비가 되겠습니다.  이상으로 일반현황을 마치겠습니다.  
  다음은 하반기 구정주요 업무보고 37페이지가 되겠습니다.  먼저 공공청사 신축으로 중구 송학동1가 6번지에 대지 1,057.9㎡(320평)에 연면적 2,817.93㎡(844평)를 증축할 계획을 갖고 있습니다.  지하1, 2층은 주차장, 지상1층은 보육시설, 지상2층은 사무실, 지상3층은 도서관으로 총 사업비는 시비 5억을 포함하여 43억을 계획을 하고 있습니다.  그동안 추진사항으로는 2009년 2월에 신축 기본계획을 수립하고, 4월에 기본계획 설계용역, 8월에 투융자 심사, 9월에 중기지방재정계획에 반영을 하였고, 12월에 2010년 본예산에 시비보조금 5억과 실시설계비 1억을 편성을 하였습니다.  2010년 4월에 실시설계를 완료하였습니다.  다음 페이지가 되겠습니다.  실시설계 완료 후에 인천시에서 4월 14일날 시 지정문화재 현상변경 허가처리 기준이 고시됨으로 인해서 지금 구제물포구락부에서 반경 200미터 이내 신축 및 증축 건물은 최고높이 10m 이상을 넘을 수가 없다는 그런 고시를 하였습니다.  그래서 저희가 6월달에 2010년 6월달에 문화재 심의위원회 개최를 요청하였고, 같은 달 문화재 심의위원회 개최 결과 동지역은 문화재 심의 결과 옹벽을 그대로 개항기 옹벽을 그대로 보존하고 옥상까지 지붕까지 10m를 넘을 수가 없다는 그런 결과를 통보를 받았습니다.  그래서 앞으로 하반기에 건물 높이 제한에 따라서 지상 3층을  2층으로 축소를 할 계획입니다.  그래서 설계를 변경해서 내년도 본예산에 약 30억원 내외 예산을 편성해서 3월달에 착공을 해서 10월달에 준공할 계획입니다.  조감도는 당초에 지하2층과 지상3층을 짓는 조감도가 되겠습니다.  참고로 말씀드리면 저희 633명 중에 여성공무원이 269명입니다.  그리고 연평균 매월 육아휴직을 들어가는 직원이 25명 내외가 되겠습니다.  육아보호법에 상시근로자 500인 이상 고용과 여성근로자 300인 이상이 있을 때는 보육시설을 의무적으로 설치를 해야 됩니다.  참고로 말씀드렸습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.  다음은 영종복합청사 건립이 되겠습니다.  운남동 388-1 외 2필지에 1만 2,063.9㎡(3,649평)의 대지에다가 2,789.10㎡(844평)의 지하1층 지상 3층의 복합청사를 건립할 계획입니다.  여기에 소요되는 사업비는 약 62억 9,200만원으로 전액 구비가 되겠으며, 지상1층은 출장소와 동 주민센터, 지상2층은 일부 출장소와 동장실, 그리고 2층 일부와 3층은 주민자치센터로 조성할 계획입니다.  그동안 추진사항을 말씀드리면, 2009년 2월 24일날 기본계획 수립하고 공유재산심의 의뢰를 하였습니다.  같은 해 3월 27일 기본 및 실시설계비 2억원을 2009년 제1회 추경에 확보하여 투․융자 심사를 완료하였습니다.  같은 해 4월 6일 행정안전부로부터 지방행정체제 개편 계획에 따른 청사신축을 보류하라는 공문 시달이 있었습니다.  그래서 5월달에 저희가 행안부로 영종지역은 현재 있는 건물이 노후화되었고, 인구가 계속적으로 증가 지역이므로 신축이 불가피하다는 의견을 제출하여 행안부로부터 신축이 가능하다는 그런 회시를 받았습니다.  2009년 12월 16일 2010년도 본예산에 사업비를 반영하였습니다.  그리고 12월 1일부터 2월 17일까지 설계용역을 시행하였으며, 설계용역 중 주민설명회를 개최하였습니다.  주민들 요구에 의해서 주민자치센터 공간 및 휴게공간을 좀 넓혀 달라는 의견이 있었습니다.  2009년 12월 20일 지식경제부로부터 모든 공공청사 신축건물은 에너지 효율 1등급 취득을 의무화하라는 공문이 시행돼서 같은 해 3월 달에 신축공사비 등 추가 반영계획을 수립하였습니다.  2010년 4월 2일 제1회 추경예산에 추가사업비 14억 7,400만원을 편성하였고, 2010년 5월 10일 공사를 착공하여 6월 23일 현재 공정율이 7%가 되겠습니다.  앞으로 추진계획으로는 내년 2월까지 공사를 시행해서 3월달에 이전을 하고 4월달에 개청식을 개최할 계획입니다.  조감도는 참고해 주시기 바랍니다.  
  다음 페이지가 되겠습니다.  다음은 구민의 복지증진을 위한 주민자치센터 운영지원입니다.  현재 저희 구에 주민자치센터는 10개동에서 18개소에서 운영하며, 119개 프로그램을 운영하고 있습니다.  시설 현황으로는 총 48개소에 다목적홀, 인터넷검색실, 체력단련실, 휴게실, 회의실, 강의실, 기타 노인복지실, 어학실, 샤워장, 놀이방 등이 있습니다.  그동안 추진사항으로는 2010년 2월 8일날 주민자치센터 야간운영요원 인건비를 3,660만원을 지원하였으며, 4월 8일 영어도시 조성사업 보조금으로 신포동, 도원동, 송월동에 각 300만원씩 지원을 했습니다.  앞으로 추진계획으로 주민자치위원의 화합 및 역량강화를 위해서 900만원 예산 범위 내에서 9, 10월 중에 워크숍을 개최할 계획이며, 프로그램 경연대회도 10월 이전에 개최할 계획입니다.  또한 11월달에는 주민자치센터 평가해서 우수기관을 포상할 계획입니다.  
  다음은 구민과 함께하는 자치행정 구현입니다.  그동안 추진사항을 말씀드리면, 주민의견 및 건의사항 수렴을 위해서 구청장 동 연두방문을 2010년 1월 25일부터 29일까지 실시하여 건의사항 104건을 접수하여 42건을 처리하고 48건이 진행 중이며, 불가가 14건이 되겠습니다.  반상회 및 통장 회의를 매월 25일 개최하여 98건을 건의 건수를 접수하여 처리 50건 진행 34건 불가가 14건이 되겠습니다.  다음은 통․반장 지원 및 효율적 운영을 위해서 상반기에 통장자녀 장학금을 25명에 대해서 1,792만 5,000원을 지급하였습니다.  앞으로 추진계획으로 주민의견 및 건의사항 수렴을 위해서 제6대 김홍복 구청장 취임과 바로 동시에 7월 7일부터 13일까지 5일간 10개 동을 방문하였습니다.  또한 반상회 및 정례 통장회의를 매월 25일 실시하고, 인터넷 의견수렴창구를 운영하며, 통․반장 지원 및 효율적 운영을 위해서 통장 워크숍을 10월 중에 개최할 계획이며, 우수 통․반장 선진지 견학도 10월 중에, 또 하반기 통장자녀 장학금은 9월 중에 지급할 계획입니다.  
  다음 페이지가 되겠습니다.  외국어 교육을 통한 공무원 능력 배양입니다.  전직원을 대상으로 청내 어학강좌를 상․하반기로 나누어서 영어·중국어·일본어 강좌를 개설 운영하고 있으며, 청내 어학방송도 영어·중국어 기초생활회화 방송을 점심시간과 저녁시간에 방송을 하고 있습니다.  또한 사이버 어학교육도 영어·중국어·일본어 등 동영상강좌를 운영하고 있습니다.  교육방법으로는 청내 어학강좌는 상·하반기 주2회 원어민 및 유학강사를 초빙해서 실시를 하고, 어학방송은 1일 2회, 중구 사이버 어학교육도 매월마다 인터넷을 통하여 수강신청 후 학습을 실시하고 있습니다.  여기에 소요되는 연간 예산은 약 4,500만원이 되겠습니다.  그동안 추진사항은 청내 어학강좌를 지난 3월 2일부터 6월 11일까지 15주를 실시해서 영어가 13명, 중국어가 12명, 일본어 15명이 수료를 하였습니다.  청내 어학방송은 1일 5분씩 점심시간과 저녁시간에 영어와 중국어를 기초생활회화를 방송을 하고 있습니다.  또한 사이버 어학교육도 연중 실시해서 1월부터 6월까지 상반기 중에 434명이 수강을 하였습니다.  앞으로 하반기에도 사이버 어학교육을 운영하고, 청내 어학방송을 지속적으로 운영하며, 영어, 중국어, 일본어 어학강좌를 개설해서 운영할 계획입니다.  
  다음은 자체 직무교육을 통한 공무원 능력 배양입니다.  전 직원을 대상으로 강좌별로 30명 내외를 선발하여 직무 전문분야 소양분야에 대해서 교육을 하고 있으며, 업무관련 교육에 업무공백을 최소화하기 위해서 오후 시간대를 활용하고 있습니다.  상반기에 추진사항을 말씀드리면 재무설계법칙 과정을 26명, 개인PR과 경쟁력 과정을 17명, 발표기법 향상 과정 22명, 중구 역사·문화 과정은 71명 총 130명에 대해서 교육을 실시하였습니다.  하반기에도 국어문화학교 과정, 중구 역사·문화 과정, 법 실무 과정 등을 희망자를 모집해서 교육을 실시할 계획입니다.  
  다음 페이지가 되겠습니다.  열심히 일하는 공무원 사기진작입니다.  대상은 장기근속, 모범, 친절봉사 표창을 받은 공무원 등을 대상으로 직무관련 해외선진지 견학과 배낭여행을 실시할 계획입니다.  올 예산편성은 총 2억 4,010만원이 편성되었습니다.  이중 우수공무원 산업시찰이 4,000만원, 장기근속공무원 해외연수가 1억 3,500만원, 해외선진문화체험 여행이 6,510만원이 편성되어 있습니다.  그동안 추진사항으로는 우수공무원 산업시찰을 지난 4월 5일부터 4월 10일까지 4박 6일 동안 베트남 캄보디아에 31명이 3,786만 4,000원 예산으로 다녀왔으며, 25년 이상 장기근속공무원 해외연수는 6월 4일부터 6월 13일까지 미국 캐나다에 대해서 9,572만 1,000원으로 배우자 동반해서 다녀온 바가 있습니다.  이 사항도 5월 초에 실시할 예정이었습니다마는 천안함 사태와 관련해서 조금 선거 이후로 늦춰서 부득이 6월 4일부터 6월 13일까지 다녀 온 사항이 되겠습니다.  앞으로 하반기에는 10월중에 하위직 공무원을 위주로 배낭여행을 실시할 계획입니다.  
  다음은 국제교류 활성화 추진입니다.  우리 구의 국제교류 도시는 3개국에 11개도시가 되겠으며, 중국이 8개도시, 일본이 2개도시, 베트남이 1개 도시가 되겠습니다.  상반기 중에 우리 구를 예방한 우호교류도시 하나하나 말씀드리면 몽골이 2회 7명으로 1월 13일날 수흐바토르구 의장단 일행, 6월 30일부터 7월 2일까지 구청장 취임식 참석차 수흐바토르구 구청장 일행이 다녀갔으며, 중국에서는 5회 29명으로 3월 9일 요녕성 반금시 외사판공실 직원, 4월 14일 환취구 부구장 일행, 4월 26일 반금시 서기 일행, 5월 26일 온주시 직원일행, 6월 30일부터 7월 2일까지는 환취구 부구장이 취임식 참석차 다녀 갔습니다.  다음 페이지가 되겠습니다.  다음은 일본에서 1회 2명으로 3월 11일부터 13일까지 요코하마시 중구 구장 일행이 우호교류 협정서 체결차 우리 구를 방문하였습니다.  향후 추진계획으로 우호교류 자치단체장간 상호방문을 연중 실시하고, 우호교류도시 경축행사 시에 참가할 예정이며, 우리 구 경축행사시 우호교류 도시 방문단을 초청할 계획입니다.  또한 해외 선진 도시와의 우호교류 의향체결을 연중 추진하고, 담당 업무 관련 직무능력 배양을 위해서 하위직공무원도 해외 연수를 연중 실시할 계획입니다.  
  다음 페이지가 되겠습니다.  민방위운영의 내실화로 민방위 대원의 대상은 군인, 예비군, 학생 등을 제외한 만 20세 이상 40세 이하의 남자로서 우리 구의 민방위 대원은 1만 1,093명이 되겠습니다.  민방위 교육은 편성 1년에서 4년차까지는 연 4시간 집합교육을 받으며, 5년차 이상은 연 1시간 비상소집훈련을 참여를 해야 합니다.  그리고 민방위훈련은 민방공대피훈련 연 3회 실시, 재난대비훈련 연 3회 실시, 을지연습은 연 1회 실시할 계획입니다.  그 동안 추진사항은 민방위 교육을 집합교육을 4월부터 5월 11일까지 중구 민방위교육장과 인천국제공항공사 강당에서 실시하였습니다.  또한 편성 5년차 이상은 3월 25일날 비상소집 훈련을 각동별 각 직장대별로 실시를 하였습니다.  앞으로 추진계획으로는 민방위 교육 미이수자에 대한 보충교육을 9월부터 11월까지 실시할 계획이며, 을지연습은 8월 16일부터 19일까지 12개 기관 및 업체가 참여하여 을지연습을 실시할 계획입니다.  또한 민방위훈련도 을지연습과 연계해서 민방공대피훈련을 하고 공습상황훈련, 재난대비훈련도 11월 중에 실시할 계획입니다.  
  이상으로 총무과 소관 하반기 주요업무 보고를 마치겠습니다.  감사합니다.  

○총무과장 김충식   저는 그렇게 생각을 합니다.  인사에 있어서 공평을 기하려고 구청장 이하 전부 그거는 뭐 철칙으로 이렇게 세워놓고 인사를 하고 있습니다.  그래서 공무원들이 소위 말하는 기피 부서라고 하는데 근무하는 직원, 또 도서 지방에 근무하는 직원, 그런 직원들은 2년이 되면은 본인이 더 있겠다 그러면 거기에 영종․용유 지역에 두고 또 본인이 2년 정도 됐으니까 나는 시내로 나오고 싶다라면은 그거는 반드시 지키고 있습니다.  그리고 예를 들어서 기피 부서에 있는 부서장이 “참 그 직원은 정말 열심히 일하고 착실하고 하다” 라면은 본인이 희망하는데 그런 데를 우선 이렇게 보내주고 인제 3개국과 기획실 이렇게 있습니다.  기획실과 인제 그래서 인제 기획실이라든지 또 총무과라든지 주민생활지원국에 주민생활지원과라든지 다음에 건설과라든지 이런 데 주무과를 보내서 더 열심히 하면서 점수 관리를 하도록 이렇게 하고 있고 또 점수도 그렇습니다.  6, 7급은 2년 동안 근무를 해서 합산을 한 점수를 가지고 근평을 하고 5급은 3년 동안을 근평을 합니다.  8급 이하는 1년만 근평을 하는데 1년에 두 번씩 근평을 하는데 거기에도 좀 힘든 부서에 있는 직원, 그런 직원들한테는 각 국장님들이 점수를 충분히 배려를 해서 주기 때문에 그 국장님들이 준 점수를 최대한 반영을 해서 저희도 국장님들, 과장님들의 의견을 존중해서 점수를 주는 것이지 저희 총무과에서 그 점수를 뭐 변경을 하거나 우리 과 직원을 더 주려고 그 직원을 점수를 깎는다든지 그런 거는 절대 없습니다.  그래서 힘든 부서에 있는 직원들은 가능하면 2년 이상을 두지 않도록 순환보직을 하고 또 뭐 8급에서 7급으로 승진했다든지 그럴 경우에는 승진한 기분에 좀 더 열심히 하라고 그런 기피 부서로 보내고 그렇게 하고 있습니다.  그래서 8급에서 7급을 승진하려면 최소한도 3년이 지나야 하는데 9급에서 8급을 달으려면 2년이 지나야 되고 그래서 그런 거를 감안을 해서 저희가 인사발령을 하고 근평을 할 때 진짜 고생한 직원들에게는 조금이라도 더 이렇게 할 수 있도록 또 그리고 또 옛날처럼 국장, 과장님들이 인정상 점수주고 그러는게 많이 줄어들었습니다.  요즘에는 옛날처럼 고참이니까 그냥 마지못해 일도 안하고 진짜 그냥 자꾸 속만 썩이는데도 고참이라고 점수 주고 그랬는데 요즘에 과장이나 국장들은 많이 그래서 좀 열심히 하는 사람이 한 1년 먼저 승진하는 경우도 있고 동기가, 점점 그렇게 변해 가고 있습니다. 

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   그래서 100% 지원은 안 되더라도 9월달에 추경을 할 때 지금 기획실 예산팀하고 기획실장하고 이렇게 지금 협의 중에 있습니다.  그런데 인제 민간인들한테, 주민자치위원님들이 인제 가시기 때문에 민간인들한테 어떻게든 보조금을 주든, 그 여비는 공무원들, 뭐 동장이나 사무장 이런 직원들한테는 여비, 숙박비 이런 거는 얼마든지 뽑아갈 수가 있는데 그런 예산은 얼마든지 세워드릴 수가 있는데 지금 민간인들에 대해서 가서 먹고 자는 것을 어떻게 해결해 드릴 것인가를 지금 연구를 하고 있습니다.  하여튼 그래서 100% 지원 못해 드리더라도 다만 50% 정도라도 어떠한 방법으로든 9월달에 추경을 할 때 기획실하고 협의해서 하기로 이렇게 지금 내부적으로 이렇게 검토를 해 놓은 상태에 있습니다. 

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   영종복합청사에는 주민자치센터 면적이 상당히 넓습니다.  그래서 아까 보고드릴 때도 주민들이 좀 휴게 공간을 만들어달라고 했고, 또 우리 구청의 상황실 같은 그런 공간도 있고 거기에서 인제 뭐 1주일에 두 번씩 꽃꽂이도 할 수 있는 할 수 있는 공간을 2층, 3층에다가 여러 칸을 만들어놔 가지고 3층에 반은 300명이 들어가서 회의할 수 있는 큰 회의실을 하나 만들어놓고 나머지는 필요에 따라서 10평, 15평, 뭐 이런 식으로 이렇게 공간을 만들어 놓을 겁니다.  그래서 아마 의원님들이 나가시면 그런 상황실 공간을 활용을 하셔도, 인제 그런 공간이 한 개가 있는게 아니고 여러 개를 만들어놓을 계획이기 때문에 아마 그런 공간은 충분히 해 드릴 것 같고요.  또 주민복지과에서 인제 보육종합센터를 출장소 부지 내에다가 내년도에 아마 계획을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.  그래서 장애인이라든지 어린이라든지 뭐 이런 걸로 해서 영종에도 추가로 그런 시설이 또 들어서고 다음에 보건소 인력도 보건지소 인력도 엊그저께 인제 청장님하고 무의도, 또 용유 이 쪽에서 주민과의 대화를 했습니다마는 보건지소 인력도 지금 전면적으로 재검토해서 무의 보건진료소를 무의보건지소로 만들어서 의사를 배치한다든지, 공중보건의를.  뭐 이런 걸 지금 검토를 기획실에서 하고 있습니다.  그래서 그런 공간이 영종․용유가 인구가 한 3만 3,000이 되는데 그래서 그런 시기가 도래됐다고 판단을 하고 그래서 인제 작년부터 복합청사로 시작을 했습니다.  

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   네, 그건 아까 제가 추가로 설명을 못 드렸는데요.  당초에 저희가 당초 총무과 계획은 2층으로만 지을 계획이었습니다.    

○총무과장 김충식   그런데 2층으로 지으려그러다 보니까 그 당시에 문화공보실에서 도서관을 마을마다 작은 도서관을 만들면 시비를 보조해 주겠다 그래서 우리가 3층에다 인제 도서관을 넣으려고 3층을 원래 도서관 목적으로 인제 넣었습니다.  그래서 이 3층 도서관은 지금 문화예술과에서 옹진군 선관위 옆에 부지에다가 별도로 지금 추진계획을 수립을 하고 있습니다.  그래서 도서관은 별도로 나가고 1층에는 우리 직장 보육시설, 2층에는 지금 주민복지과에서 운영하는 드림스타트팀이라고 저소득층에 0세에서부터 초등학생들까지 자녀 관리해 주는 드림스타트팀이 중구청 정문 앞에 지금 별관에 밖에 개인 건물을 임대해서 쓰고 있어요.  그래서 2층에다가 1억 9,500만원에 전세들은 그걸 건물을 빼가지고 2층에다가 드림스타트팀을 꾸며줄 계획입니다.

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   지금 시내동에는 도원동, 율목동, 뭐 신흥동도 그렇습니다마는 하여튼 시내동이 상당히 열악합니다.  그런데 인제 자꾸 동 청사를 새로 지으려 그러다 보니까 옆에 집이나 땅을 사야 되는데 인제 그게 힘들어서 도원동 같은 경우는 십수년 동안 그게 매년 반복되는 민원이고 문제는 주변에 임차할 건물 자체도 없다는 것입니다.  그러니까 제가 영종동장할 때 그래서 신도시에 개인 건물을 뭐 예를 들어서 한 층을 전체를 임대를 해 가지고 내부시설을 꾸며서 인제 그래서 신도시에 주민자치센터가 2개소, 지하에 하나, 지상에 또 하나, 이렇게 2개소가 있고 동사무소 2층에 있었는데 그거는 동사무소 철거하는 바람에 밖으로 나갔고 그런 식으로 도원동, 율목동도 쓸만한 예를 들어서 한 100여평짜리 건물이 있다라면 그렇게 임대를 세워서 임대를 해서 하면 됩니다.  하면 되는데 신축할 땅은 없고 건물도 마땅하게 임대할만한 데가 없기 때문에 사실 시내, 도원, 율목 이런 데가 상당히 제가 판단할 때는 언젠가는 인제 뭐 동 경계 구역을 조정할 계획을 지금 갖고 있습니다.  동을 경계를 50미터 도로를 기준으로 해서 동 경계를 조정하든지 5,000 미만되는 동을 통합하든지 그래서 통합을 하고 남는 일부 청사를 주민자치센터, 또는 뭐 도서관, 어린이집 이런 걸로 인제 활용을 해야만이 효율적으로 활용을 하는데 주민들이 통합하는 거를 상당히 반대하기 때문에 제가 공론화를 못하고 있습니다.  그러나 하반기부터 해당되는 동의 유지분들을 추진위원회를 구성을 해서 자꾸 대화를 해 나갈 계획입니다.

○총무과장 김충식   그런 시설이 인제 저도 뭐 저는 그렇게 생각합니다.  그건 동장의 역량이라고 저는 판단을 하고요.  그런 시설이 있다라면 예를 들면 영종같은 경우에 동 청사를 철거하면서 헬스동호회가 인제 운동을 못하게 되니까 그 마을에 있는 헬스장과 협약을 체결해 가지고 지금 마을에 있는 사설 헬스장에서 헬스, 주민자치센터 이용하던 주민들이 거기가서 같이 운동을 하고 있습니다.  그러니까 동장이 그거를 판단을 해 가지고 운영비를 조금 지원해 드린다든지 해 가지고 시설을 같이 쓰면은 그건 얼마든지 가능한 일이라고 저는 판단을 합니다.  그런 시설을 파악을 해서 제가 동장들한테 좀 이렇게 협조를 해 나가겠습니다. 

○총무과장 김충식   인제 이 인원이 인제 그룹 단위로 하다 보면은 인제 12명, 13명 15명이 가장 10명 내외가 가장 적정선이라고 강사들은 얘기를 하는데 이 친구들은 인제 12주 일주일에 두 번씩 해 가지고 사실은 이제 눈을 조금 뜨기도 바쁩니다.  그래서 반복해서 듣는 직원도 있고 그래서 여기에서 매력을 느끼면 인천시 인재개발원으로 1년 교육을 갑니다.  아까 장기교육 6명 중에도 외국어 교육을 아주 거기에 푹 빠져서 1년 동안 갔다 온 직원들은 아주, 예를 들면 중국으로 파견나간 직원들이 전부 여기서부터 기초를 닦아서 인천시 교육원으로 1년 동안 교육을 갔다 와서 어느 정도 대화가 되니까 이제 중국으로 1년 2년씩 파견도 보내고 생활회화 정도, 그리고 요즘에 들어오는 직원들이 많은 직원들이 영문학과 중국어학과, 뭐 이런 대학에서 전공한 학생들이 많이 들어오고 있습니다.  그래서 그런 친구들은 어느 정도 민원인하고 대화할 정도의 수준이 되기 위해서 여기에서 한 1년 정도 반복해서 교육을 받고 인천시 교육원에서 1년 교육을 전문적으로 받고, 그런 직원들을 양성을 해 나가고 중국까지 파견가는 그런 실정입니다.  개별적으로는 설문조사라든지 이런 거는 몇 명 안되니까 대표로다가 이제 교육을 끝날 때 서로 간담회 하고 받으니까 대화하고 이런 수준입니다.  

○총무과장 김충식   아 직원들이요?

○총무과장 김충식   다 돼 있습니다.  

○총무과장 김충식   아 그거는 이제 자기들이 토요일, 일요일이라든지 근무시간 이후에 인터넷에 들어가서 생활영어, 생활중국어, 일본어 자기들이 틈틈이 듣는 거죠.

○총무과장 김충식   예 그렇죠.

○총무과장 김충식   예, 알겠습니다.  

○총무과장 김충식   예예.

○총무과장 김충식   주로 불가는 이제 예를 들면 도원동에서 노인정에다가 찜질방을 설치해 달라라든지, 다음에 광성고등학교 부지를 매입해서 주차장을 설치해 달라든지, 다음에 빌라 매입을 통해서 주차장을 해 달라든지, 사실 이런 민원이 들어온 게 14건이 불가가 되겠습니다.  그래서 그거를 자세하게 뭐하면 저희가 서면으로 전부 불가된 사항을 서면으로 드리겠습니다.  

○총무과장 김충식   예.

○총무과장 김충식   현재 신포동 주민센터 건물은 현재로서는 그래도 쓰는데 큰 위험하지 않다고 안전진단 결과가 나왔습니다.  

○총무과장 김충식   그런데 이게 세월이 자꾸 갈수록 제가 저도 걱정하는 게 헬스장이 또 위에 있어요.  그런데 헬스장 무게가 보통 무게가 아니거든요.  그래서 헬스장을 설치할 때는 안전진단을 해서 설치를 했지만 그래도 이게 자꾸 1년, 2년, 3년 세월이 가다보면 조금 제가 저도 걱정입니다.  사실은.  거기 헬스장이 들어서 있어가지고.  그래서 인천시에다가 보강공사 요청을 아마 한 것으로 이렇게 알고 있습니다.  

○총무과장 김충식   네, 이제 그 진짜 그 건물이 위험하다고 판단하면 헬스장을 다른 건물 임대해서라도 나가야죠.  

○총무과장 김충식   예, 알겠습니다.  

○총무과장 김충식   무기계약직들을 계속 1년에 한번씩 그 분들이 민노총에 가입이 돼 있습니다.  민노총에.  노조하고 1년에 한번씩 임금 협상을 해서 매년 상당히, 우리 한 7급 공무원 수준으로 생각하시면 되겠습니다.  물론 현장에서 일하기 때문에 각종 수당이 많습니다.  목욕수당, 위험수당, 무슨 수당, 무슨 수당 해 가지고 아마 저희 정규직으로 치면 한 7급 수준으로 보시면 되실 것 같습니다.  

○총무과장 김충식   예.

○총무과장 김충식   예.

○총무과장 김충식   매년 하고 있습니다.  

○총무과장 김충식   예.

○총무과장 김충식   거의.  뭐 저희같은 경우는 크게 마찰없이 진행된 걸로 봐서는 8～90% 정도는 흡족시켜 주었다고 이렇게 생각을 합니다.  물론 노조가 요구하는 게 사실은 저도 노조원은 아니지만 저한테도 혜택이 돌아오는 거기 때문에 가급적이면 법에 저촉이 되지 않으면 들어주려고 노력을 하고 있습니다.  

○총무과장 김충식   네, 그렇습니다.  

○총무과장 김충식   예.

○총무과장 김충식   예.

○총무과장 김충식   승진이라고 생각합니다.  

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   물론 이제 뭐 의원님 말씀에 답하려면 뭐 정년을 당긴다든지 60세에서 58세로 당기면 빨리빨리 나갈 거고

○총무과장 김충식   그게 참 그

○총무과장 김충식   인천시하고도 계속 예를 들어서 인천시에서는 사무관까지 올라가는데 20년 걸리는데, 군․구에서는 보통 한 30년이 걸립니다.  시에는 워낙 자리가 많으니까. 그 자리에서 20%를 10개 군구에다가 나누어 줍니다.  예를 들어서 인천시에서 6급에서 5급 승진이 20명이다 그러면 네자리를 중구, 동구, 남구, 연수구, 다음에 또 20자리가 나면 네자리를 뭐 남동구, 부평구, 계양구, 서구 이런 식으로 나누어 주는데 오늘 아침에 신문에 보니까 인천시 공무원노조 위원장이 그것도 없애라, 군․구에다가 20% 주는 거를 그 협약을 깨라, 시청 공무원들이 사기가 떨어진다, 그러니까 우리보다 더 빨리 승진하고 싶다 이거죠.  10년을 앞서가는 데도 군구에다가 20% 주는 배당 할당율을 없애라고 시 노조에서는 시장한테 요구를 하고, 우리 군수 구청장 협의회에서는 20%가 뭐냐?  너네는 20년 만에 가는데 우린 30년 걸린다, 그러니까 30%, 40%, 50%까지 확대해 달라, 끊임없이 요구를 해도 20%가 지난 한 8년간 20%에는 변동이 없었습니다.  그런 식으로 직원들은 물론 승진이 최우선이겠죠.

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   의회사무과 직원 뭐 반영하냐고요?

○총무과장 김충식   예, 그렇습니다.  

○총무과장 김충식   예.

○총무과장 김충식   평균 아침시간하고 아침 7시부터 한 8시 반까지, 한 15명 내외,

○총무과장 김충식   아니 아침에 시간대, 다음에 저녁에는 탁구치는 직원들 하고 헬스하는 직원들 하고 해서 하루 평균 4～50명이 이용하는 것으로 알고 있습니다.  

○총무과장 김충식   아니요, 각 동에다 배분하는 것은 그렇고요.  기존에 운동기구가 조금 너무 빽빽하게 들어서 있는 것 같아서 보건소, 보건소라든지 이렇게 해서 전부 적절하게 지금 이렇게 하고 있습니다.  그런데 동에서도 진짜 그 기계가 노후되었다라면 그 동 자체예산 편성해서 기계를 바꾸면 됩니다.  그 동장들이.  

○총무과장 김충식   거기에 가입된 사람은 상당히 많죠.  그런데 매일 운동하는 사람이 아니고 일주일에 두 번 하는 사람이 있고

○총무과장 김충식   세 번 하는 사람이 있고, 그리고 뭐 부지런한 사람은 매일하는 사람도 있고 그렇습니다.  

○총무과장 김충식   예, 통장들 65세까지입니다.  

○총무과장 김충식   아니 그 조례를 바꾸었죠 저희가.  

○총무과장 김충식   5회 연임하는 걸로만.

○총무과장 김충식   12년.

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   그게 이제 왜 그러냐면 저소득층이 하려면 어디 가서 그 사람들은 직장을 다니든지 어디 가서 일터에 나가야 되잖아요.  그러면 통장 하기가 좀 어렵죠.  매월 통장회의하고

○총무과장 김충식   물론 이제 주민생활지원과나 주민복지과에 등록이 돼 있는 저소득층은 자녀학비 학자금이 다 나갑니다.  전부.  우리가 소외 말하는 영세민.

○총무과장 김충식   글쎄요. 저희가 우선해서 저소득층을 통장으로 뽑아라 뭐해라 뭐 동장한테 그렇게 얘기하긴 그렇고요.  동민들이 뭐 아니면 동장이 공모를 해서 요즘에는 이제 경쟁률이 세다 보니까 이제 그렇게 하지 않습니까?  그래서 그건 이제 동장의 고유권한으로 동장이 좀 저소득층 생활이 어려운데 통장 활동을 할 수 있는, 의원님께서도 아시지만 통장이 1년 동안에 동원되는 숫자를 치면 뭐 매월 통장회의만 하는게 아니고 15일날도 또 나와서 해야 되고, 민방위 비상훈련 때 또 나와서 점검해야 되고 뭐 구민의 날 기념식, 뭐 체육대회 뭐 하다보면 그 통장들이 1년에 한 30번 이상은 동원되는 것 같습니다.  

○총무과장 김충식   한 달이 아니고 1년 연간

○총무과장 김충식   예예.

○총무과장 김충식   예.

○총무과장 김충식   이 조례가 제정된 지도 얼마 되지를 않았어요.  그동안에 사실 그간 2～30년 동안 통장하시는 분도 계십니다.  

○총무과장 김충식   좀 이렇게 이게 터울을 두었다 3회 이내로 개정하든지 해야지 기존 통장조직들이 어느 정도 이걸 하면서 해야지, 그동안에 그냥 연임 계속 2～30년 동안 연임을 했다가 그래도 12년으로 줄였는데 그거 줄인 지가 뭐 한 2년도 안되었는데 또 이걸 2회로 줄인다든지 3회로 줄이고 그러면 지금 통장 하시는 분들이 반발이 좀 있을 것 같고 어느 정도 시간를 두면서 조금씩 조금씩 이렇게 줄여 나가야 할 것 같습니다.  

○총무과장 김충식   그런데 제가 볼 때는 4년으로 줄인다고 그러면 사람은 자주 바뀌겠지만, 4년으로 해야 한 2년 쉬었다가 그 사람이 또 하고 어차피 그 통장 할 사람들이

○총무과장 김충식   아니 왜냐하면 아파트 단지에는 통장하려고 하는 사람들이 많지만 일반 상가지역에는 그거 해 가지고 사람 뽑기도 사실 힘듭니다.

○총무과장 김충식   물론 아파트 지역은 경쟁률이 뭐 5:1 이렇게 되죠.

○총무과장 김충식   하여튼 조례 제정된 지가 얼마 안되었으니까요, 조금 시간을 두고 검토를 하겠습니다.  

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   네, 우선은 그렇습니다. 

○총무과장 김충식   사실 24시간 운영한다면 좀 힘들 것 같고요.  저희가 문을 열면은 아침 한 7시서부터 한 저녁 9시까지는 생각하고 있습니다.  아침 7시부터 저녁 9시까지.  그런데 24시간을 하면 보육교사에서부터 인건비를 3교대를 해야 되고 만만치않게 들어가야 될 것 같아가지고 그거는 인제 추후 의원님 말씀하신 대로 24시간 그거는 좀 그렇고 저희 생각은 그렇습니다.  어린이집은 많이 동네마다 둬야 되기 때문에, 자꾸 출산장려 정책을 쓰기 때문에 저희 관에서 직원들을 위해서 하는 시설보다는 동네마다 지금 어린이집을 확행을 해서 물론 뭐 청장님 공약사항 중에도 있고 뭐 의원님들 중에도 뭐 공약하신 의원님들 계신 줄 알고 있습니다마는 동네마다 어린이집을 만들어서 최소한도 제 생각에도 밤 10시까지는 해야 된다고 생각을 합니다.  그러니까 인제 어떤 어린이집에는 5시, 6시 문을 닫으니까 애기를 낮에는 거기다 맡겼다가 밤에는 또 다른 데로 옮겨가는 저기도 있어요.  그래서 밤 10시까지는 해야만이 되지 않나.  그리고 동네마다 마을마다 최소한도 동별로 하나씩은 영유아 보육시설이 앞으로 그런 시설이 앞으로 늘어나지 않는다면은 요즘 젊은 부부들이 애기를 낳지 않을 겁니다, 아마.  출산장려 정책에 의해서 국가에서도 아마 그런 예산은 충분히 지원해 줄 것으로 이렇게 생각을 하고 있습니다. 

○총무과장 김충식   글쎄요.  24시간 하는 데는 저희 관내에 없는 것으로 알고 있습니다. 

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   네, 검토해 나가겠습니다. 

○총무과장 김충식   그건 당연한 건데 동장님들이 좀 실수하는 동이 아마 가끔 있는 것 같습니다.  알겠습니다.  특별히 좀 지시를 하겠습니다.

○총무과장 김충식   네, 알겠습니다. 

○총무과장 김충식   네, 알겠습니다. 

○세무과장 김위식   안녕하세요?  세무과장 김위식입니다.  세무과 소관 2010년도 하반기 구정주요업무를 보고드리기 전에 일반현황을 보고드리겠습니다. 
 저희 세무과는 정원  31명에, 현원 31명으로 모두 일반직이며,  5급 1명, 6급 5명, 7급 이하가 25명입니다.  세무과는 5개팀으로 구성돼 있으며, 주무팀인 세정팀은 8명의 팀원이 세정일반, 조례제․개정, 자금관리, 집계, 제증명 발급 등의 업무를 관장하고, 구세팀은 팀원 7명으로 재산세, 지방소득세, 주민세의 부과․징수를 주택가격평가팀은 팀원3명이 개별주택가격 조사․산정업무를 관장하고, 시세팀은 팀원6명이 취득세, 등록세, 자동차세 등 부과․징수업무를, 체납징수팀은 팀원 6명이 체납액 징수 및 체납처분업무를 관장하고 있습니다.  세무과 예산현황은 총 3억 9,218만 1,000원으로 구 예산의 0.21% 차지하며, 세무행정수행을 위한 경상적 경비입니다.
  다음은 2010년도 하반기 구정주요업무를 보고드리겠습니다.  63쪽입니다.  지방세 전자고지 송달제도 정착입니다.  E-mail로 지방세 정기분고지서를 확인하고, 전자납부시스템으로 납부시, 시․공간 제약없이 365일, 24시간 납부가 가능하고, 5분 이내 수납확인이 가능하도록 함으로써 납세자 중심의 납세편의를 제공하고자 함입니다.  그동안 추진사항으로는 정기분 면허세ㆍ자동차세 부과시, 전자고지를 통해 1,239건을 발송하였으며, 신용카드 등 전자납부시스템으로 전체 수납의 44.7%인 3만 376건이 수납되었고, 리후렛 제작 배부, 서해방송 등을 통하여 납세 편의시책을 홍보하였습니다. 다음 장입니다.  향후 추진계획으로는 전자고지 제도 및 전자납부시스템의 정착을 위해, 이메일 고지신청 및 납부시스템 다양화로, 납세편의를 제공토록 하겠습니다. 
  다음은 64쪽 지방세수 확충을 통한 자치재정 확립입니다.  세수목표의 차질없는 달성을 위하여 철저한 세원관리와 총체적인 징수 노력을 강화하는 등 안정적인 자주재원 확충에 최선의 노력을 기울이고 있으며, 2010년도 구세 목표액은 449억원으로 2009년도 목표액 420억 대비 28억원을 증액하였습니다.  그동안 추진사항으로 2010년 5월 31일 현재 구세 부과ㆍ징수현황은 50억 4,000만원을 부과하여 28억 7,700만원을 징수, 목표액 449억원 대비 6.4%가 되겠습니다.  향후 추진계획으로는 징수목표액 달성을 위한 세수확보 대책을 수립ㆍ시행하겠으며, 주요세입원인 인천국제공항공사 및 인천항만공사의 철저한 세입원 관리와 대한항공, 아시아나항공사와의 긴밀한 협조체계 유지를 통한 신규도입 항공기의 정치장 유치확대 등, 구 재정 확충에 최선의 노력을 다하겠습니다.
  다음은 66쪽 개별주택가격 결정ㆍ공시입니다.  개별주택가격 결정․공시 업무를 일정에 맞게 차질없이 수행하고 정확한 조사와 검증을 통하여 객관적이고 공정한 가격을 공시하겠습니다.  대상주택은 1월 1일 기준, 표준주택 310호를 포함하여 7,075호이고 6월 1일 기준, 수시분은 373호이며, 소요예산은 9,500만원이며, 국비 50%입니다.  개별주택가격은 지방세인 취득세, 등록세, 재산세, 국세인 종합부동산세, 양도소득세, 상속세의 과세표준으로 활용하고 있습니다.  그동안 추진사항으로 2010년 1월 1일 기준 개별주택가격산정에 3개조사반을 편성․운영하여 지난 4월 30일자로 총 6,765호를 결정ㆍ공시하였습니다.  향후 추진계획으로 2010년 1월 1일 이후 신ㆍ증축 및 용도 변경된 개별주택을 법규일정에 맞춰 차질없이 진행하겠으며, 객관적인 가격 공시로 공평과세를 실현토록 하겠습니다.
  다음은 67쪽 시세 징수율 제고입니다.  자진신고 납부 세목에 대한 과소신고 및 누락세원조사, 법인의 취득현황 신고의 적정여부 확인 등, 정확하고 적극적인 부과ㆍ징수를 통한 지방재정 확충과 탈루ㆍ누락세원의 지속 발굴로 조세 형평성을 제고토록 하겠습니다.  그동안 추진사항으로 5월 31일 현재 시세 부과ㆍ징수현황은 686억 4,300만원을 부과하여 650억 5,600만원을 징수하였습니다.  향후 추진계획으로는 취득세․등록세, 자동차세, 지방소득세 등 세목별 부과․징수에 철저를 기하고, 지목변경․불법건축물․가설건축물 등 미신고분을 정밀조사하여 추징토록 하겠으며, 법인의 부동산, 고유목적 직접사용 여부와 종교단체 등 비과세, 감면대상에 대한 현지출장 조사를 실시하여 탈루․누락세원을 지속적으로 발굴해 나가겠습니다.
  끝으로 69쪽 체납액 일소를 위한 강력한 징수체계 구축입니다.  2010년 체납액 정리 목표액은 현년도 부과액의 98%, 과년도 체납액의 50% 이상을 정리목표로 압류 등 조세채권을 조기에 확보하고 고액․상습 체납자에 대한 체납처분 및 행정규제를 강화해 나가겠습니다.  그동안 추진사항으로 5월 31일 현재 679억 3,300만원을 징수하였으며 체납액은 57억 5,000만원으로 현년도 19억 1,500만원, 과년도 38억 3,500만원입니다.  부동산 압류 등 실적으로는 3,733건에 55억 1,500만원을 체납처분 및 행정규제를 하였습니다.  향후 추진계획으로는 2010년도 체납액 정리 목표 달성을 위하여 체납액 일제정리기간을 설정ㆍ운영하고, 고액체납자에 대하여는 징수담당제를 운영하겠습니다.  또한, 부동산․급여․예금 등 압류 및 공매처분, 체납자동차 등록 번호판 영치 등 다각적인 체납처분과 관허사업 제한, 공공기록 정보 등록 등 강력한 행정규제 강화로 체납액 최소화에 저희 세무과 전 직원은 최선의 노력을 다할 것입니다. 
  이상으로 세무과 소관 보고를 마치겠습니다.  고맙습니다.

○세무과장 김위식   네.

○세무과장 김위식   네.

○세무과장 김위식   네, 많게는 2억까지도 들어오고 있습니다.

○세무과장 김위식   네.

○세무과장 김위식   하반기에 할 계획으로 있습니다. 

○세무과장 김위식   네.

○세무과장 김위식   옳으신 말씀입니다.

○세무과장 김위식   200만원으로 알고 있습니다. 

○세무과장 김위식   네.

○세무과장 김위식   알았습니다.  열심히 하겠습니다.

○세무과장 김위식   알았습니다.  협조 요청을 하겠습니다.

○세무과장 김위식   징수교부금이 100분의 

○세무과장 김위식   100분의 3입니다.

○세무과장 김위식   징수교부금 작년도에 37억을 다 받아 왔습니다. 

○세무과장 김위식   네.

○세무과장 김위식   저희들이 종용을 해 가지고 다 받아냈습니다. 

○세무과장 김위식   알았습니다. 

○세무과장 김위식   네.

○세무과장 김위식   네.

○세무과장 김위식   신용카드로다가 납부할 경우에 수수료는 저희들이 부과, 

○세무과장 김위식   부담하는 건 없고 시에서 카드사하고 일괄계약을 해서 지금 처리하고 있습니다. 

○세무과장 김위식   네. 

○세무과장 김위식   시에서도 수수료를 안 내는 걸로 알고 있습니다. 

○세무과장 김위식   네, 그래서 지금 카드로다가 결재가 4개 카드사만 해당이 됩니다. 

○세무과장 김위식   그렇죠, 네.

○세무과장 김위식   오히려 저는 그렇게 생각은 안하고 있거든요.  카드사가 개인 회사다 보니까 영리 목적인데 실질적으로 자기네들이 금전까지 대주면서 수수료도 못받고 그런 상황이기 때문에 그거는 좀 힘들지 않나 라고 판단이 되는데.

○세무과장 김위식   그거는 다시 한번 저희가 확인해 보겠습니다.  

○세무과장 김위식   예예.

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   본사가 서울이라고 그러면 서울로다가 당연히 내는 거고요, 그러니까 사무소가 있으면 저희들한테도 일부 부과를 하게 됩니다.  

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   예, 좋으신 말씀입니다.  참고하겠습니다.  

○세무과장 김위식   문자도 보내기도 해야 되겠지만 직접 통화까지 해 가지고 독려를 하고 있습니다.  

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   알았습니다.  

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   먼저 공항을 먼저 말씀드린다고 하면, 작년도에 인천국제공항공사가 감면해 준거가 한 94억 정도를 저희들이 감면을 해 주었습니다.  그리고 항만공사가 23억 3,500만원 정도를 감면을 해 주었습니다.  

○세무과장 김위식   농협중앙회에서 운영하는 판매시설이라든지 이런 데는 지금 제가 자료를 가지고 나온 거는 없습니다.  

○세무과장 김위식   인천국제공항공사 같은 경우는 이제 잘 아시는 것처럼 2001년도 3월달에 개항을 해 가지고 국제적인 공항으로다가 발돋움 해 나갈 수 있도록 그런 배려 차원도 아마 있는 걸로 알고 있고요.  그 다음에 마찬가지로 항만공사도 그런 차원이고, 그런데 오전에 아침에 의원님들 사무실에서 말씀드렸던 거에 곁들여서 말씀을 드린다고 하면 앞으로는 감면해 주는 거에 대해서는 저희들이 아마 더 이상 논의할 때가 지나지 않았는가, 여건 변화가 그렇게 가고 있는 것 같습니다.  중앙정부 차원에서.  지방정부에서 계속 지방세 가지고서 이야기가 나오니까 중앙정부 차원에서 법적으로다가 제도적으로다가 해 나가는 거를 그런 움직임을 저희들은 포착을 하고 있습니다.  그래서 아침에도 말씀드렸지만 항만공사도 지금 그런 맥락에서 가고 있는 거기 때문에 아마 올해까지만 그런 얘기가 나올 것 같고 내년서부터는 아마 이런 얘기가 없지 않을까 이렇게 저희들은 예측하고 있습니다.  

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   정부에서는 각 지자체마다의 자립도를 판단을 해 가지고 전국적인 안배를 해서 그 조정을 하는 걸로다 저희들은 알고 있습니다.  그러니까 저희구가 월등히 높으면 월등히 낮은 구군을 더 많이 배려를 하고 

○세무과장 김위식   또 우리가 낮다고 하면 타구보다 더 저희들한테 많이 지원해 줄 것이고, 이렇게 하는 걸로 알고 있습니다.  

○세무과장 김위식   그렇죠, 예.

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   제가 여기 온지는 1년 반 정도 되었는데요.  공항공사 그 감면 때문에 작년에서부터 올 초까지 계속 중앙정부하고 공항공사하고 대화를 통해서 느끼는 건데 공항공사에서는 자기네들이 하는 얘기가 국제고 설립을 하는 거가 주민들한테 돌려주는 것, 또 거기 회관을 하나 건립하는 것도 주민들한테 또 도와주는 거다 라고 얘기를 해 오고, 저희들이 느끼는 거는 전혀 피부로 느끼지 못하는 걸로다가 저희들은 얘기를 하고 있고, 항만공사는 이제 설립되다 보니까 특별하게 저희들한테 느끼는 거는 없습니다.  그런데 더 요구를 계속해 왔는데 중앙정부하고 저희 지자체 정부하고의 대화에서 저희들이  솔직히 말씀드리면 힘이 없어서 밀렸습니다.  

○세무과장 김위식   고맙습니다.