○총무과장 김충식   총무과장 김충식입니다.  2011년도 총무과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.
  41페이지가 되겠습니다.  공공청사 신축입니다.  신축되는 청사에 직원 보육시설을 조성하여 직원 근무만족도를 높이고자 합니다.  송학동1가 6번지 연면적 493평으로 3층 규모로 지하 1층은 주차장, 지상 1층은 직장보육시설, 사무실, 2층은 사무실로 예산은 약 30억원이 되겠습니다.  그동안 추진사항으로는 2009년 2월 신축 기본계획을 수립하였고, 2009년 8월 투융자 심사, 2009년 9월 중기지방재정계획에 반영하였으며 2009년 12월에는 2010년 본예산에 반영하였으며 2010년 4월에는 실시설계 완료 및 시 지정문화재 현상변경 허가처리가 기준고시 되었습니다. 
  다음 페이지입니다.  2010년 6월 시 문화재 심의위원회를 개최하였고 7월에 심의위원회 개최결과 통보에 따라 지상 3층을 지상 2층으로 낮추라는 지시를 받았습니다.  그래서 2010년 9월 재실시 설계용역을 발주하였습니다.  향후 추진계획으로는 이달 중으로 재실시설계를 준공을 하고, 2011년도 본예산에 요청할 계획입니다.  그래서 내년 3월에 공사를 착공해서 10월 달에 공사 준공을 목표로 추진할 계획입니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.  영종 복합청사 건립입니다.  현 영종동주민센터 부지에 복합청사를 건립하여 국제도시에 걸맞는 행정환경조성 및 영종지역 주민들에게 양질의 행정서비스를 제공하고자 합니다.  운남동 388-1번지 외 2필지에 연면적 844평으로 지하 1층은 주차장, 지상 1층에서 3층까지는 출장소, 주민센터, 주민자치센터를 배치하고, 지상에는 80대 양의 주차장을 조성할 계획이며 여기에 소요되는 사업비는 62억 9,200만원이 되겠습니다.  그동안 추진사항으로는 2009년 2월 24일 영종복합청사 건립 기본계획을 수립하였으며 2009년 3월 27일 기본 및 실시설계비 2억원을 제1회 추경예산에 확보하였습니다.  2009년 4월 6일 지방행정체제 개편 계획에 따른 청사신축을 보류하라는 행정안전부 지시에 의해서 저희가 5월 4일날 청사 신축 협의를 행안부와 하였습니다.  2009년 6월 17일 노후 건물및 인구증가 예상지역에는 신축이 가능하다는 행안부로부터 통보를 받았습니다.  그래서 같은 해 12월, 2010년 본예산에 사업비 46억 1,800만원을 반영을 하였습니다.  2009년 12월 20일 지식경제부로부터 신축공공청사 건물에너지 효율 1등급 취득 의무화 시행 공문이 시달되어 2010년 4월 2일 제1회 추경예산에 14억 7,400만원을 반영을 하였습니다.  2010년 5월 10일에 공사를 착공하여 9월 30일 현재 50%의 골조공사를 완료하였습니다.  향후 추진계획으로는 내년 3월까지 공사를 시행을 하고 5월 달에 개청식을 개최할 계획입니다.  
  다음 페이지가 되겠습니다.  구민의 복지증진을 위한 주민자치센터 운영지원입니다.  2011년도에도 1억 40만원 예산 범위 안에서 10개 동에서 주민자치센터 프로그램을 운영할 계획입니다.  그동안 추진사항은 주민자치센터 야간운영요원 인건비를 4,040만원을 8개 동에 두차례에 걸쳐서 지원을 하였으며 영어도시 조성사업 보조금 3개 동에 대해서 900만원을 지원을 하였습니다.  또한 9월 14일에는 주민자치센터 프로그램 경연대회를 개최하였습니다.  내년도에도 주민자치센터 야간운영요원 보조금을 4,050만원을 지원할 계획이며 영어도시 조성사업 보조금은 1,200만원을 지원할 계획입니다.  또한 주민자치위원의 화합 및 역량강화를 위한 워크숍을 10월중에 2,000만원의 예산 범위 내에서 실시할 계획입니다.  참고로 올해는 주민자치위원 워크숍을 11월 20일경에 실시할 계획입니다.  다음은 주민자치센터 프로그램 경연대회를 9월 중에 실시할 계획이며 11월중에는 주민자치센터를 평가하여 우수기관을 포상할 계획입니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.  구민과 함께하는 자치행정 구현입니다.  그동안 추진사항으로는 주민의견 및 건의사항 수렴을 위하여 구청장 동 연두방문을 2010년 1월 25일부터 1월 29일까지 10개 동을 방문하여 건의사항은 104건을 접수하여 처리 42건, 진행 48건, 불가 14건이 되겠습니다.  또한 구청장 동 초도방문을 2010년 7월 7일부터 7월 13일까지 10개 동을 방문하여 87건의 건의사항을 접수하였습니다.  이 중 처리완료 21건, 진행이 49건, 불가가 17건이 되겠습니다.  또한 매월 25일 반상회를 개최하여 건의한 접수 건수는 138건이며 이 중 처리완료 63건, 현재 진행 중이 58건, 불가가 17건이 되겠습니다.  다음은 통․반장 지원 및 효율적 운영을 위해서 상반기에 통장자녀 장학금을 25명에 대하여 1,792만 5,000원을 지급하였습니다.  향후 추진계획으로는 주민의견 및 건의사항 수렴을 위하여 2011년 1, 2월 중에 구청장 동 연두방문을 실시할 계획이며, 통장 능력배양 워크숍도 상반기 중에 실시할 계획입니다.  또한 우수 통․반장 산업시찰도 10월 중에 실시할 계획이며, 통장자녀 장학금도 연 2회 3,600만원 예산 범위 내에서 지급할 계획입니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.  외국어 교육을 통한 공무원 능력 배양입니다.  2014년 아시아 경기대회 개최 등 국제적인 행사를 대비하여 공무원 외국어능력 배양을 하고자 합니다.  전직원을 대상으로 청내 어학강좌는 영어·중국어·일본어·베트남어 등 어학별 강좌를 개설하고, 청내 어학방송을 실시할 계획이며, 사이버 어학교육도 연중 실시할 계획입니다.  그동안 추진사항으로는 청내 어학강좌로 상반기에 15주 동안 영어, 중국어, 일본어 초급 3개반을 개설하여 40명이 수료하였으며 하반기에는 9월 6일부터 12월 17일까지 영어 2개반, 일본어 1개반, 베트남어 1개반 등 55명이 현재 수강 중에 있습니다.  또한 청내 어학방송도 기초생활영어는 점심시간 5분, 기초생활 중국어는 퇴근시간 5분 매일 방송을 하고 있습니다.  또한 사이버 어학교육도 운영을 하여 8월까지 540명이 수강을 하였습니다.  2011년도에도 4,500만원의 예산 범위 안에서 청내 어학 강좌를 개설하여 운영을 하고 청내 어학방송 및 사이버 어학 교육도 연중 운영할 계획입니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.  자체 직무교육을 통한 공무원 능력 배양입니다.  전직원을 대상으로 직무분야, 직무 소양분야를 교육할 계획입니다.  교육방법으로는 업무공백 최소화하기 위해서 오후 시간대를 활용하여 실무에 적용할 수 있는 직무교육을 실시할 계획입니다.  그동안 추진사항으로는 재무설계법칙 과정 26명, 개인PR과 경쟁력 과정 17명, 발표기법 향상 과정 22명, 중구 역사·문화 과정 3기에 71명, 국어문화학교 과정 27명, 총 163명이 수강을 완료하였으며 연말까지 중구 역사·문화과정, 법 실무 과정을 실시할 계획입니다.  내년도에도 1,200만원의 예산 범위 안에서 2월부터 12월까지 자체 직무교육을 운영하겠습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.  열심히 일하는 공무원 사기진작입니다.  모범 및 친절봉사 공무원과 장기근속 공무원에 대해서 해외연수를 실시하여 사기진작을 하고자 합니다.  그동안 추진사항으로는 우수공무원 산업시찰을 2010년 4월 5일부터 4월 10일까지 31명에 대해서 실시하였으며, 재직기간 25년 이상된 장기근속공무원에 대하여 6월 4일부터 6월 13일까지 10쌍에 대하여 미국, 캐나다 등에 연수를 하였습니다.  또한 이달에는 7급 이하를 대상으로 배낭여행을 실시할 계획이며 현재 28명이 6,510만원 범위 내에서 70%를 지원해 줄 계획입니다.  2011년도에도 1억 9,500만원의 예산 범위 내에서 상반기에는 장기근속공무원 해외연수를 실시하고, 모범·친절봉사 공무원 산업시찰 실시, 하반기에는 배낭여행을 실시할 계획입니다. 
  다음 페이지가 되겠습니다.  국제교류 활성화 추진입니다.  저희 구와 국제교류 도시는 3개국에 11개 도시이며, 중국이 8개 도시, 일본이 2개 도시, 베트남이 1개 도시가 되겠습니다.  그 동안 추진사항으로는 2010년 우호교류도시에서 우리 구 예방은 3개국 9회에 44명이 다녀갔습니다.  몽골에서 2회에 7명으로 1월 달에는 수흐바토르구 의장 일행 2명, 6월 30일서부터 7월 2일까지는 수흐바토르구 의원 일행 5명이 우호교류 협정 방안 논의 및 취임식 참석차 방문하였으며, 중국에서는 6회에 35명으로 3월 달에는 반금시, 4월 달에는 환취구, 4월 달에는 반금시, 5월 달에는 절강성 온주시, 8월 달에는 절강성 락청시, 6월 30일에는 환취구에서 다녀간 바 있습니다.  다음은 일본에서 1회 2명으로 3월 달에 요코하마시 중구 구장 일행이 우호교류협정서 체결차 우리 구를 방문하였습니다.  다음은 우리 구에서 우호교류도시 방문은 3개국 3회에 31명으로 몽골 1회에 2명, 8월 9일서부터 8월 15일까지 청소년 국제교류 참가차 실무팀장과 실무자가 다녀왔으며, 베트남 1회에 19명은 8월 19일부터 23일까지 스포츠교류 활성화를 위하여 나트랑시를 방문하였습니다.  또한 중국은 1회에 10명으로 우호교류협력 증진 방안 논의차 8월 22일부터 8월28일까지 구청장 외 9명이 다녀온 바 있습니다.  또한 공무관련 해외 공무국외연수는 7급 이하 직원 3명이 2개국 3회를 다녀온 바 있습니다.  내년도에도 2억 7,200만원의 예산 범위 내에서 우호교류 자치단체장 간 상호방문 실시, 우호교류 증진을 위한 각종 교류사업 실시, 우호교류도시 경축행사 참가, 담당업무 관련 직무능력 배양을 위한 공무원 해외연수 실시 등을 연중 실시할 계획입니다. 
  다음 페이지가 되겠습니다.  다음은 공무원노사 워크숍 개최입니다.  내년도에는 2,000만원 예산 범위 내에서 노․사 협의하여 장소와 기간을 정해서 워크숍을 개최할 계획입니다.  올해는 10월 7일, 8일 1박 2일로 충청남도 도비도에 있는 농어민교육관으로 80명이 다녀온 바가 있습니다.  주요내용으로는 노사관계 재정립, 선진화방안 특강을 하였으며, 조직 협동심 배양 훈련, 노사 단합의 한마당 행사를 하였습니다.  내년도에도 하반기에 워크숍을 개최할 계획입니다.  
  다음 페이지가 되겠습니다.  민방위 교육 및 훈련의 내실화입니다.  저희 민방위 대원 현황은 1만 1,093명으로 지역대가 7,016명, 직장대가 4,027명, 지원대가 50명이 되겠습니다.  교육방법은 편성 1～4년차는 연 4시간 집합교육을 받고, 편성 5년차 이상은 연 1시간 비상소집훈련, 통대장인 각 통장과 직장민방위대장은 연 4시간의 교육을 받도록 되어 있습니다.  민방위 훈련은 민방공대피훈련을 연3회 실시, 재난대비훈련 3회 실시, 을지연습을 1회 실시할 계획입니다.  그 동안 추진사항으로는 민방위교육을 상반기에 기본교육을 실시하였으며, 다음 주부터 11월까지 보충교육을 실시할 계획입니다. 
  다음 페이지가 되겠습니다.  민방위훈련도 4회를 실시하였으며, 재난대비훈련도 2회를 실시하였습니다.  내년도에도 상반기에는 기본교육을 실시하고, 하반기에 보충교육을 실시할 계획이며, 8월 중순에는 을지연습을 실시할 계획입니다.  민방위훈련은 민방공 대피훈련 3회, 재난 대비훈련 3회 총 6회를 실시할 계획입니다. 
  이상으로 총무과 소관 2011년도 주요업무보고를 마치겠습니다.  감사합니다.

○총무과장 김충식   이번에는 뭐 기술직 일부를 빼고는 없습니다, 네.

○총무과장 김충식   네, 알겠습니다. 

○총무과장 김충식   어린이를 위한 영어교실도 있고요.  성인을 위한 영어교실도 3개 동에서 지금 하고 있습니다. 

○총무과장 김충식   네, 그렇습니다. 

○총무과장 김충식   네. 

○총무과장 김충식   알겠습니다. 

○총무과장 김충식   그래서 아침 7시에 하고요.  저녁에 퇴근시간 이후에 하고 그렇습니다. 

○총무과장 김충식   물론 영종․용유에 근무하시는 분들은 조금 좀 여기까지 시간 맞춰서 오기가 인제 좀 그런 불편은 있습니다. 

○총무과장 김충식   아니, 신포동이나 이런 데는 인제 가까우니까 좀 괜찮은데 특히 인제.

○총무과장 김충식   네, 그렇습니다.  일반 직장에서는 물론 거기도 근무시간 이외에 아침 새벽이라든지 퇴근시간 이후에 

○총무과장 김충식   그런데 이런 게 있습니다.  도서지방에 근무하면 물론 여러 가지 많은 지원을 해 드려야 되겠죠.  그런데 어느 직원은 사설학원에 가서 하는데 인제 100% 지원을 해 주고 또 어느 직원은 여기에서 또는 배우고 싶어도 가정 때문에 여러 가지 애기들 때문에, 뭐 여러 가지 지금 복합적인 요인이 있겠습니다만 그렇게 해서 지원을 해 주게 되면 형평성에 좀 그런 게 있습니다.  배우고 싶은데 못 배우는 직원도 있고 여러 가지 가정 요인상 요즘에 보면은 뭐 시부모님이 아파서 휴직하는 여직원도 있습니다.  사실은 부모님이 아프다든지 그렇게 하든 애기를 키우든 휴직을 하면은 인제 그 월 50만원밖에 안 나가기 때문에 물론 정부에서도 내년, 내후년부터는 뭐 100만원 뭐 이렇게 확대해 간다고 그러는데 제가 볼 때는 그렇게 자기개발을 위해서 진짜 제가 자신이 외국어를 해야 되겠다고 그러면 학원, 개인학원 가는 거는 본인 돈으로 가는 게 맞다고 저는 생각을 합니다. 

○총무과장 김충식   물론 영종에서도 아침에 듣고 출근하는 직원이 있습니다, 네.  영종출장소에 한 명, 영종동에 한 명 있네요.  죄송합니다.  제가 미처 파악을 못해서. 

○총무과장 김충식   그런데 시내동은요.  저도 시내동에 했지만은 사실 연안동을 빼놓고는. 

○총무과장 김충식   연안동을 빼 놓고는 자동차로 5분 이상.

○총무과장 김충식   5분에서 7분, 연안동만 한 15분 잡고.  그렇게 되면은 여기 북성동, 송월동, 동인천동, 신포동은 걸어서도 10분이면은 다 도달하는 지역입니다.  전에 뭐 지나간 말씀을 드려서는 안 되겠지만 야간대학교 다니는 공무원들한테 50% 학비를 지원해 줬습니다.  그 사람은 4시에 퇴근해서 학교에 가고.  그런데 인제 학비가 한 200만원씩 나오면 100만원은 지원해 주고 100만원은 자부담을 하고.  그러다 보니까 전부다 그렇게 돼서 요즘에는 전부 대졸이지만 40대 중반 이상은 전부 고졸이 거의 7～80%였습니다.  그러니까 다니는 사람은 열 댓명이고 안 다니는 사람은 500명이면은 나도 다니고 싶지만 눈치보여서 못 다니니까 하도 인천시 전체에서 공무원들이 말이 많아 가지고 야간대학교 다니려면은 네 돈 주고 다녀라.  4시에 나가는 것도 옆에 사람이 일을 더 해 줘야 되는데.  그래서 지원해 주다가 중단한 사례도 있습니다.  그러니까 의원님께서 사실, 물론 그렇게 지원을 해 준다 그러면 아마 그 예산이 지금 젊은 친구들은 전부 외국어를 배우고 싶어할 걸로 알고 있습니다.  하여튼 의원님 말씀은 제가 좀 신중하게 한 번 더 특히 멀리 있는 연안동, 영종․용유동을 위해서 한번 검토를 해 보겠습니다. 

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   알겠습니다. 

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   네, 민선이 되고나서부터 시․구간 인사 교류가 많이 위축이 되는 경향이 있고 또 노조가 생기면서 인천시는 인천시대로 노조가 있고 각 구마다 인제 노조가 있습니다.  그런데 각 구에 있는 노조에서는 줄기차게 시하고 교류를 요청을 하고 있고 또 시 노조에서는 가급적이면은 기존세력보다 고참이 들어오는 걸 막기 위해서 좀 이렇게 인사 교류하는 걸 서로가 상반되게 주장을 하고 있습니다.  시에서는 “그냥 시 자체적으로 승진시키자.” 구에서는 “무슨 얘기냐?  니네는 10년에 다는데 우리는 15년이 지나도 못 달고 있다.”  참 가슴아픈 얘기입니다.  그래서 저희, 아까 전경희 의원님도 자료를 달라고 하셨지만 95년도에 6급을 달은 우리 팀장급이 아직도 6급을 달고 있는 직원이 11명이 있습니다.  15년 동안 6급을 단다는 것은 30년을 해야 5급을 단다는 것하고 인제 마찬거지거든요.  6급까지 올라오는 동안 15년 걸렸죠.  뭐 거의 15년, 또 6급을 15년 달고 있으면 상당히, 원래 사기진작이 인제 그렇게 승진이 적체되다 보니까 해외라도 연수도 하고 그러는 건데.  공무원들이 원하는 것은 해외연수보다는 일단은 승진이죠.  어차피 위의 자리는 예를 들어서 뭐 4급 자리는 3개, 5급 자리는 18개, 자리가 그 정도로 한정돼 있는데 그렇다고 하위직의 숫자를 줄이면서 자꾸 6, 7, 5, 6급만 자리를 늘릴 수도 없는 것이고, 그러다 보면 총액인건비제라든지 여러 가지 문제 요인이 생깁니다.  저도 6급에서 5급 다는데 11년만에 달았지마는 지금 15년 넘은 사람이 11명 있다는 거는 저도 가슴아프게 생각을 하고 있습니다. 

○총무과장 김충식   네, 그렇습니다. 

○총무과장 김충식   그건 5급에서 인제 4급은 인제 뭐 거의 

○총무과장 김충식   90%는 인제 뭐 그냥 5급에서 끝나는 걸로 아주 마음을 그냥 저거하고 있는 거죠.

○총무과장 김충식   그래서 저희가 줄기차게 시에다가 우리 총무과장 회의때라든지 부단체장 희의 때라든지 요구하는 게 시에는 워낙 자리가 많다 보니까 6급에서 5급 자리가 생길 때 30%, 40%, 50% 까지 확대를 해 달라.  그러니까 시에서 예를 들어 6급에서 5급 자리가 10자리가 생기면은 5자리는 구에다 주고 5자리는 시에서 하고.  그럼 그 5자리를 예를 들어서 10개 군․구니까 이번에 그렇게 생겼을 때 중구, 동구, 남구, 연수구, 남동구하고 다음에 또 5자리 생기면 부평구, 계양구, 서구, 강화, 옹진 뭐 이런 식으로 하자고 줄기차게 지난 한 5, 6년 동안 요청을 했습니다.  그런데 아직까지도 20%, 시에서 사무관이 10자리가 나면은 2자리만 군․구에다 줍니다.  그러면 1년에 약 2자리가 생긴다라면은 이 2자리가 10개 군․구를 돌아서 오려면 한 5년 걸리죠.  중구에 1자리, 동구에 1자리, 

○총무과장 김충식   다음에 2자리 생기면 또 남구, 남동구, 뭐 이런 식으로 해서 

○총무과장 김충식   그래서 어렵습니다, 네.

○총무과장 김충식   직급 올라가는 건, 부청장 직급 올라가는 거는 30만 이상이 돼야만이 

○총무과장 김충식   3급으로 되고 

○총무과장 김충식   인구 10만이 넘었다고 그래서 국이 3개는 인제 10만 미만은 국을 없애라고 했던 거고 당초에는.

○총무과장 김충식   그러다가 구 단위에서는 서기관 자리가 기획감사실장, 주민생활지원실장 이렇게 두 자리가 있다 보니까 국을 2자리를 두도록 되어 있어요, 현재는.  그런데 저희는 인제 너무 관광지, 문화유적지, 모든 개발, 자유구역 해 가지고 도시국을 한시로다가 올 10월 말이 인제 2년이 됐고 2012년 10월 말까지 또 인제 연장을 했습니다. 

○총무과장 김충식   그래서 2012년 10월 말까지 인구가 10만이 안 넘으면은 인제 도시국 자체도 국이 하나가 3개에서 2개로 인제 하나가 줄게 이렇게 돼 있는 형편입니다.  지금 대통령령으로다가 정원, 그렇게 돼 있기 때문에 그래서 

○총무과장 김충식   의사국도 의원님들이 10분인가?  13분인가, 10분이 넘어야만이 의회사무국으로 됩니다.     

○총무과장 김충식   그렇죠.  의원님들이 보통 2만에 한 분씩 뽑는다고 인제 2만명을 기준으로 하는데 의원님들이 한 분, 한 분 늘으시려면 최소한도 인구가 15만에서 20만은 돼야만이 의원님들이 아마 한 10분 이상 돼야 의회사무국으로 될 수가 있습니다. 

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   저희도 그렇습니다.  그래서 7대 도시 중심 구청장들이 행안부까지 한 두차례 장관 면담, 차관 면담을 했습니다.  국을 전부, 10만 미만되는 국을 없애라 그래서.  인천 중구하고 대구 중구, 부산 중구가 지금 인구가 10만 미만입니다.  그런데 저희가 강력하게 주장하는 거는 서울특별시 중구는 인구가 13만인데, 국이 5개에다가 과가 한 25개가 됩니다.  그러면 거기는 특별시라 그렇고 우리 광역시는 우리 중구가 제일 인천 중구가 그나마 10만에 근접해 있는 데가 인천 중구입니다.  9만 넘는데가.  그러면 인구는 4만 차이밖에 안 나는데 서울특별시 중구는 국이 5개고 인천광역시 중구는 국을 다 없애라 그러면 이게 말이 되느냐?  그래서 행안부까지 강력하게, 서울, 부산, 대구, 광주, 대전, 울산 이런 사람들이 해당없는 구청장들도 같이 행정안전부 장관 면담도 하고 해서 그나마 지금 2년 연장, 이게 그런 대로 좀 지탱해 가고 있습니다.  그래서 저희는 2012년도면은 인구가 10만이 될 것으로 예상을 합니다만 2년 전에 우리가 2년 연장해 달라고 그럴 때 2010년 상반기면은 인구가 10만이 될 줄 알았습니다.  그런데 뭐 인제 건설경기가 이렇게 되고 아파트 분양이 안 되고 또 영종․용유에 생각보다 인구가 덜 들고 그래서 현재 뭐 9만 2,000 정도 되기 때문에 앞으로 2년이면 10만이 넘을 걸로 이렇게 내다보고 있지만 그것도 뭐 확답은 못하겠습니다. 

○총무과장 김충식   네, 알겠습니다. 

○총무과장 김충식   연수구에서 인제 보충자료를 이렇게 설명을 낼 때 저희도 거기에 계속, 물론 뭐 거의 같은 내용입니다마는 저희도 거기에 대한 반박 자료를 내고 다행스러운 것은 부산광역시하고 경상남도하고 거기에 인제 신항을 건설을 했습니다, 신항.  신항을 건설하는데 2개 시도에 걸쳐있는 것을 헌법재판소에서 국토지리정보원에서 제작한 해상 경계선을 기준으로 했기 때문에 저희도 지금 8～90%는 승소할 것으로 이렇게 내다보고 있습니다. 

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   저희도 헌법재판소이기 때문에 저희가 예를 들어서 뭐 청장님이든 누구든 가서 그분들을 만나보기는 좀 불가능한 것 같고요.  그래서 변호사님한테만 인제 가끔 그렇게 하고 있습니다.  사실 3투기장으로서만 끝나면 저도 뭐 그렇게 뭐 하겠지만 그앞에 다시 또 국제여객터미널 부지를 벌써 영종을 가다 보니까 거기에 이렇게 해 놓은 걸 보니까 곧 준설해서 매립이 시작될 것으로 이렇게 준비작업을 하는 것 같더라구요.  그래서 거기 다닐 때마다 인제 그걸 보면서 관심을 갖고 있습니다. 

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   물론 미국 쪽에서도 인제 저희하고 의사가 있는 도시도 있습니다, 사실.  미국에 한인들이 많이 살기 때문에.  그런데 사실 미국하고 이렇게 교류를 하려고 하다 보면은 너무 많은 예산이 투입이 되고 물론 일본이라든지 요꼬하마 중구도 진짜 2년 동안 끈질기게 요구를 해서 저희가 받아들였습니다.  올 1월 달에 인제, 3월 달에 와서 교류협정서를 체결을 했습니다.  그래서 일본이 2개 도시이고 베트남도 있고 그렇습니다마는 국제교류가 인제 맺으면은 1년에 한번씩은 가고 그쪽에서 오고 그래야 됩니다.  그래서 뭐 의원님들도 아시겠지만 내일은 반금시에서 또 일행이 오고 

○총무과장 김충식   환취구에서도 오고 그래서 너무 오는 분도 많고 그래서 확대해 나가는 거는 점차 인제 확대해 나갈 계획입니다.

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   알겠습니다. 

○총무과장 김충식   이거

○총무과장 김충식   그런데 교육이 인제 40명이 넘어가면은 지금 인천시 인재개발원에서도 한 반이 보통 30명에서 35명이 넘지 않도록 이렇게 편성을 하고 있습니다.  물론 100명, 200명 이렇게 집합 교육을 시키다 보면은 인제 뭐 교육 장소도 좀 부족할 뿐더러 여러 가지 문제점이 있습니다.  저희 중구청내 상설교육장이 인제 앉아봐야 뭐 한 40명 정도 그렇지 않고 진짜 200명씩 할 때는 월디관에서 집합교육을, 그건 정신교육의 일과고요.  여기 나오는 건 전문교육이라 그럴까 인제 좀 직무에 할 수 있는 그리고 또 인제 중앙 부처마다 교육을 시키는 게 있어요.  행안부를 비롯해서 건설교통부, 또 뭐 식품의약품 안전청이라든지 중앙부처에서는 그런 분야마다 기술직들은 다 그쪽으로 가서 교육을 받고 옵니다, 대부분.  먼저 여기에서 받는 직원들은 인제 주로 행정직, 기술직 몇 명 이렇게 해서 한 30명 내외로다가 편성을 해서 이렇게 교육을 하고 있습니다. 

○총무과장 김충식   상당히 그 반응이 좋았습니다. 

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   지금도 대학교를 졸업하고 공무원 들어온 직원들 중에서도 방송통신대학교를 하면서 인제 학교 다닐 때는 예를 들어서 뭐 경제학을 배웠다면은 외국어를 배워야 되겠다 그러면 중국어 배우는 친구들도 있고 이렇게 좀 있습니다. 그런데 이 사이버 어학교육 같은 경우라든지 지금 공무원들이 5급 이하는 올해까지는 70시간을 교육을 받아야 되고 내년부터는 80시간 이상을 받아야 됩니다.  그렇지 않으면 교육 점수를, 교육 시간을 채우지를 못하면은 승진을 할 수가 없습니다.  그래서 인제 인터넷을 활용한 인재개발원이라든지 연수원에서 하는 그거를 인터넷으로다가 수강을 하고 시간을 하고, 또 교육원에 직접 가서 70시간이면은 30% 이상을 전문 교육을 받아야 됩니다, 교육원에 가서.  3일이든 뭐 이렇게 가야 되니까.  그런데 저도 인제 사이버 어학교육이라든지 인터넷을 통해서 교육하는 거는 찬성합니다만 저 혼자의 걱정인지는 모르겠지만 직원들이 혹시 근무시간에 컴퓨터 켜놓고 또 교육받는게 아닌가 이렇게 좀 걱정스러울 때도 있습니다, 사실은.  주말이라든지 뭐 이렇게 근무시간 이후에 듣는 거야 얼마든지 가능하겠지만 혹시 또 근무시간에 조금 한가하다고 컴퓨터에서 교육을 받고 있지나 않을까 그래서 직원들한테 그럽니다.  양심에 맡기자.

○총무과장 김충식   네, 학비는 

○총무과장 김충식   아까 김규찬 의원님이 말씀하셨듯이 학비 지원 문제는 좀 신중하게 검토를 하겠습니다.

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   그 동안은 직원들한테 5세 미만에 대해서 10만원씩 보육료 지원해서 사설, 개인, 동네 또 뭐 어디 이렇게 했는데, 사실 이게 300인 이상 고용을 하게 되면은 먼저 뉴스에도 나왔지마는 인제 500인 이상 사업장에는 의무적으로 보육시설을 설치하고 또 보육시설 설치하지 않으면은 명단을 공개하는 방안, 뭐 이런 것도 인제 아마 입법예고된 걸로 알고 있습니다.  그래서 저희도 그래서 시작한 건 아니고 여직원들이 하도 인제 많고 맞벌이 부부가 많고 그래서 2008년부터 추진을 하다가 인제 적당한 예산도 그렇고 그래서 2009년서부터 추진을 한 건데, 인제 문화재 때문에 저게 좀 늦어졌습니다. 

○총무과장 김충식   네.

○총무과장 김충식   먼저도 그렇지만 하여튼 동 청사나 이런 출장소, 이런 청사는 시비 보조가 안 하도록 시 조례에 이렇게 돼 있습니다.  구 청사를 신축한다면 시비 보조가 가능한데, 동이나 주민자치센터는 시비 보조가 안 되고 구비로 해야 됩니다. 

○총무과장 김충식   아, 통장 자녀

○총무과장 김충식   통장 자녀는 물론 공부도 어느 정도 100명이면은 70등 안에 들어야 되고 또 통장님들도 경력이 좀 있어야 되고 또는 시장, 또는 구청장 표창을 받는다든지 그런 자녀,

○총무과장 김충식   이 장학금 주는 통장 경력이요?

○총무과장 김충식   경력은 상관없는 

○총무과장 김충식   우수 모범 공무원도 이건 신청자가 많아서 예를 들면은 최근 3년 이내에 해외 연수 경험이 없는 자, 또는 뭐 시장, 구청장 표창을 받은 자를 우선하고 이렇게 하고 있습니다. 

○총무과장 김충식   네.

○재무과장 강광석   재무과장 강광석입니다.  저희과 소관 2011년도 구정 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다.
  57쪽입니다.  2010회계연도 결산입니다.  개요를 말씀드리면 기간은 2011년 1월부터 7월까지이며, 주요내용은 2010년도 세입･세출의 결산, 계속비, 명시이월, 사고이월의 결산이 되겠으며, 채권, 채무 및 기금의 결산이 되겠습니다.  추진계획입니다.  2011년 3월부터 4월까지 결산서를 작성하고, 2011년 4월부터 5월에 결산검사위원을 위촉하며, 5월 19일한 결산보고를 구청장께 하도록 되어 있습니다.  또한 2011년 5월부터 6월 사이에 결산검사를 20일간 실시하며 7월에 결산승인을 제1차 정례회의 승인을 받고 고시를 하도록 하겠습니다.
  다음 58쪽입니다.  2010회계연도 재무회계 결산입니다.  개요를 말씀드리면 2010회계연도에 대한 재무회계 결산을 통한 재무보고서 작성과 복식부기에 의한 회계처리로 재무제표의 통일성과 객관성을 확보하는데 있습니다.  추진계획을 말씀드리겠습니다.  2011년 1월에서 2월 사이에 결산 사전준비 및 결산교육을 실시하며, 재무회계결산으로서 2011년 3월에 결산조정분개로 기초자료 수집과 회계, 예산외거래등록 등을 실시하며, 4월에는 재무보고서 작성과 5월에는 재무보고서에 대한 공인회계사의 검토를 거쳐서 7월에 결산승인 및 고시를 하도록 하겠습니다.  
  다음은 59쪽입니다.  국․공유재산의 효율적 관리입니다.  개요를 말씀드리면, 저희가 관리하는 토지는 2,439필지로서 국유지, 시유지, 구유지가 되겠습니다.  면적은 106만 6,439㎡로 32만 3,000평이 되겠으며 그 중 구유지는 1,604필지로서 77만 2,659㎡로 23만 4,000평 정도가 되겠습니다.  그동안 추진사항입니다.  국․공유 부과 및 징수현황을 말씀드리면, 매각은 3건을 부과하였고 대부는 69건, 변상금은 13건을 부과하였습니다.  국․공유지 매각 내역입니다.  국유지는 2건에 2필지로서 273㎡이며, 구유지는 1건에 2필지로서 947㎡입니다.  구유지 매입내역은 2건에 2필지로서 280.6㎡로서 신포동 주민자치센터 부지 매입과 선린동 중국어마을 문화체험관 부지 매입이 되겠습니다.  추진계획을 말씀드리겠습니다.  2010년 12월부터 2011년 2월까지 2010년도 공유재산 증감 결산을 실시하고, 2011년 4월부터 9월까지는 국․공유재산 실태조사를 하며, 2011년 9월부터 12월까지는 세외수입 체납액을 일제정리토록 하겠습니다.  
  다음은 61쪽입니다.  구청사 및 구유건물의 신속한 정비입니다.  개요를 말씀드리면  구청사 개·보수 공사로써 사업비는 2억 5,000만원이며, 사업내용을 말씀드리면, 구청사 노후 불량 시설 보수 공사와 직원 근무 환경 개선 공사, 사무실 재배치에 따른 리모델링 공사이며, 구유건물 정비 및 개·보수 공사로써 사업비는 3,000만원이며, 사업내용은 구유건물의 노후 불량 시설물 정비와 개·보수 공사가 되겠습니다.  추진계획을 말씀드리면, 2011년 1월부터 2월까지 사업 계획 검토 및 공사를 준비하고, 3월부터 4월까지는 구청사 및 구유건물 개·보수 공사를 시행함과 기타 수시로 파악되는 개․보수 공사는 즉시 정비토록 하겠습니다.  
  다음은 62쪽입니다.  구청사 팬코일 교체 공사입니다.  청사내 팬코일이 노후화되어 직원들의 근무 환경을 개선하는 사업으로서 신형팬코일로 교체하고자 합니다.  사업기간은 2011년 3월부터 5월까지 이며 사업비는 9,500만원이고 사업내용을 말씀드리면, 청사내 노후화된 팬코일 161대를 철거하고, 입형 팬코일과 천정형 신규 팬코일을 교체하는 공사입니다.  기존 팬코일 철거 부위는 수납공간으로 활용토록 하겠습니다.  추진계획을 말씀드리면 2011년 1월부터 2월까지 사업 계획 검토 및 공사를 준비하고, 3월부터 5월까지는 공사를 시행토록 하겠습니다.  
  다음은 63쪽 구청사 가로전시대 보수 공사 설계입니다.  의회 청사 주차장 옹벽 외부의 구청사 가로전시대가 노후되어 이를 보수하기 위한 설계 용역입니다.  개요를 말씀드리면 사업기간은 2011년 2월부터 9월까지이며 사업비는 1,500만원입니다.  사업내용을 말씀드리면 노후된 가로 전시대 보수 공사를 위한 설계 용역으로써 참고로 구청사 가로 전시대는 2005년도에 역사·문화의 거리 정비 사업으로 의회 청사 주차장 옹벽 외부에 설치한 중구 역사 문화에 대한 전시 시설물이 되겠습니다.  추진계획을 말씀드리면, 2011년 3월중에 설계 용역을 발주하고, 4월과 5월에 용역을 완료해서 6월 중에는 공사비를 제1회 추경에 반영 요청토록 하여 7월과 9월에 공사를 시행토록 하겠습니다.
  다음 64쪽이 되겠습니다.  웹 무료 민원전화 서비스 시스템 구축 사업입니다.  사업개요를 말씀드리면 2011년 1월부터 2월까지이며, 사업비는 550만원입니다.  사업내용을 말씀드리면, 중구 홈페이지에서 전화걸기 아이콘 클릭시 구청 담당자와 무료로 통화할 수 있는 시스템을 구축하는 사업이 되겠습니다.  추진계획은 2010년 12월에 서비스 구성방안 및 디자인 기술업무를 협의하고, 2011년 1월에 발주 및 시험운영을 하여 2월에 종합시험 및 서비스를 개통하겠습니다.  기대효과를 말씀드리면은 중구 홈페이지 방문시 해당 민원에 대하여 One Stop 민원 서비스를 제공하고, 무료 민원전화를 제공함에 따라 구정참여율 제고와 중구 홈페이지 이용활성화에 기여하고자 합니다.
  이상 보고를 마치겠습니다. 

○재무과장 강광석   네.

○재무과장 강광석   냉난방이 되겠는데요.  이 팬코일이 지난 한 94년도쯤에 설치했습니다.  그래서 15년이 경과가 됐기 때문에 팬코일이 지금 아주 노후돼서 위생에 상당히 나쁩니다.  그래서 팬코일 공사를 다 정비를 하고 천정형이나 입형으로 이렇게 만들어 놓고 그 다음에 거기에 있는 거는 수납공간으로 우리가 활용하도록 이렇게 하는 사업이 되겠습니다.  

○재무과장 강광석   한 15년 좀 넘었고요.  의회청사는 제외가 됩니다.  여기는 지은지 얼마 안되기 때문에 그래서 구청에 팬코일 만든 거는 그 옆에 책상 옆에 죽 가로에 옆에 있습니다.  그런데 너무 오래돼서 노후가 되었기 때문에 그것을, 원래 내구연한은 7년인데요.  저희가 계속 보수해서 사용을 했는데 사실 근무여건에 조금 냄새도 나고 그래서 교체하는 내용이 되겠습니다.  

○재무과장 강광석   그렇습니다.  금년도, 내년도 본예산은 설계용역을 세우고, 왜그러냐면 가장 문제가 되는 게 조기집행입니다.  그래서 일단 설계용역을 세우고, 또 여기에 대한건 또 일반적인 공사가 아니라 어떤 스토리가 있는 공사가 되기 때문에 그 용역 결과에 따라서 1회 추경이나 그때 사업비를 세워서 한 7월 9월중에 공사를 마치도록 그렇게 하겠습니다.  

○재무과장 강광석   감사합니다.  

○세무과장 김위식   세무과장 김위식입니다.  세무과 소관 2011년도 구정주요 업무계획을 보고드리겠습니다.  67쪽입니다.  납세자 친화적 납부시스템 운영입니다.  전자고지로 신속ㆍ정확한 고지서 송달과, 전자납부 시스템 개선을 통하여 온라인 납부 활성화로 납세자 중심의 납세편의를 제공하고자 함입니다.  그동안에는 지방세 정기분 중 전자고지를 통해 5,781건을 발송하였으며, Wetax 신용카드 납부 등 전자납부 시스템으로 8만 61건이 납부되었고, 리후렛, 포스터, 구 홈페이지 등을 통해 납세편의 시책 및 통합수납시스템을 홍보하였습니다.  향후에는 전자고지 송달제도의 정착을 위하여  지방세 Email 고지서 신청 및 가상계좌, 전자납부 등 홍보 활동을 강화하여 시간 공간 제약없이 365일 24시간 납부가 가능하고 5분 이내에 수납확인이 가능한 제도 정착으로 납세편의 및 조세행정의 신뢰를 제고토록 하겠습니다.  
  다음은 68쪽 지방세수 목표의 차질 없는 달성입니다.  2011년도 구세 목표액은 630억원으로 2010년도 목표액 449억 대비 180억을 증액하였습니다.  그동안에는 8월 30일 현재 구세부과 징수현황은 123억 4,400만원을 부과하여 126억 9,600만원을 징수하였습니다.  향후에는 주요 세입원인 인천국제공항공사 및 인천항만공사의 철저한 세입원 관리와 대한항공, 아시아나 항공사와의 협조 체제를 유지를 통한 신규도입 항공기의 정치장 유치확대와 2011년도 새 지방세법의 구세 세목 체계개편 사항을 홍보를 통하여 구재정확충 및 체계적인 세원관리와 신규세원 발굴에 최선을 다 하겠습니다.  
  다음은 70쪽 공정한 개별주택가격 결정ㆍ공시입니다.  대상주택은 7,700호로 소요예산은 9,900만원이며 국비 50%입니다.  그동안에는 2010년 1월 1일 기준 6,765호를 산정공시하고 이의신청 16건을 접수 처리하였고, 2010년 6월 1일 기준 356건을 산정 공시하였으며, 객관적이고 공정한 개별주택 가격 결정을 위한 부동산평가위원회를 4회 개최하였습니다.  향후에는 개별주택 가격 산정에 조사반을 편성 운영하여 2011년 1월 1일 및 6월 1일 기준 개별주택 특성 조사, 산정 및 검증과, 부동산평가위원회 심의 결정을 통하여 개별주택을 일정에 맞춰 차질없이 진행하여 지방세인 취득세 재산세 및 국세인 종합부동산세 양도소득세, 상속세의 과세 표준으로 활용하는 개별주택의 객관성을 확보하여 공평과세를 실현토록 하겠습니다.
  다음은 71쪽 시세 과세를 통한 세수 확충입니다.  공평과세 및 법인의 취득현황 신고의 적정여부 확인 등 탈루은닉 세원에 대한 지속적인 세원 관리를 통해 지방재정 확충을 구현하고자 함입니다.  그동안에는 8월 31일 현재 시세 현년도 부과현황은 1,078억 4,000만원을 부과하였습니다.  향후에는 지목변경, 불법건축물 등 미신고분을 조사하여 탈루 은닉된 취득세를 추징하고, 2010년 12월 1일부터 전국 무관할 자동차 등록제 시행에 따른 취득세 신고 전환업무에 철저를 기하겠습니다.  고질 체납 차량 사실조사와 과점주주의 주식이동 상황 등 법인 서면조사를 통한 세원발굴로 지방재정 확충에 기여하고, 사전 자료정비 및 사후관리를 통하여 체납발생 최소화에 노력하겠습니다.
  끝으로 73쪽 지방세 체납액의 강력한 징수 추진입니다.  강력한 체납처분으로 조세채권을 조기에 확보하고, 현년도 체납액 징수 활동 강화와 결손처분 확행을 통해 체납액 최소화에 노력을 기울이고자 함입니다.  그동안에는 8월 31일 현재 체납 발생액이 110억 9,900만원 중 29억 1,300만원을 정리하였으며, 부동산 압류및 공매 체납차량 
번호판 영치, 채권 압류, 관허사업 제한 등 총 6,840건 76억 8,400만원에 대하여 체납처분 및 행정규제를 실시하였습니다.  향후에는 체납액 특별정리기간을 설정 운영하여 체납액 징수를 극대화하겠으며, 부동산 급여, 예금압류 및 공매처분, 체납차량 번호판 영치활동 등 다각적인 체납처분 실시로 체납액 정리율 제고 및 체납액 최소화에 최선의 노력을 다 하겠습니다.  
  이상으로 세무과 소관 보고를 마치겠습니다.  고맙습니다.  

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   저희들이 잠정적으로 작년도를 기준으로 보았을 적에 도시계획세는 시세인데

○세무과장 김위식   한 120억 정도가 시세로 들어가던 거가 구세로다가 편입될 걸로다가 생각을 하거든요.  

○세무과장 김위식   그렇죠 예.  결론적으로 120억 정도가 늘어날 것으로 보고 있는데 시에서는 저희들한테 뭐 아무런 지시나 내려온 건 없었고 매스컴에서 일부 시에서 조정교부금을 감해야 되지 않느냐 라는 그런걸 아마 읽었는지 그런 말이 나왔는지는 모릅니다마는, 매스컴에서 

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   예.  저희들도 바라고 있습니다.  

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   저희들이 180억을 늘어나는 걸로 잡았는데요.  좀 전에 말씀드린 재산세에 도시계획세가 들어가다 보니까 120억 정도가 거기서 발생이 되고요.  그리고 공시지가 상승분으로다가 20억 정도를 예상을 했고요.  그 다음에 등록면허세에서 37억 정도를 저희들이 인상 요인으로다 생각을 했습니다.  그래서 180억 정도를 더 증액해서 목표를 잡게 되었습니다.  

○세무과장 김위식   예, 올해는 공시지가는 조금 올랐다 하더라도 오히려 경기가 침체되다 보니까 현 시세는 많이 떨어진 걸로다 저희들이 생각을 하고 있는데요.  경기 좋아질 거를 바라면서 저희들이 그렇게 생각하고 있었습니다.  

○세무과장 김위식   지난 5일날 가려고 했었는데요, 못갔습니다.  그래서 의회 끝나면은 다시 한번 계획을 세워가지고 할 예정입니다.  

○세무과장 김위식   저희들이 최선의 노력을 하고 있습니다.  

○세무과장 김위식   알았습니다.  열심히 하겠습니다.  

○세무과장 김위식   예산 편성하는 거를 말씀하시는 겁니까?

○세무과장 김위식   글쎄요, 제가 예산 부서는 아닙니다마는 거기까지는 잘 모르겠습니다.  

○세무과장 김위식   세수를 늘린다고 하면은요?

○세무과장 김위식   난감한 질문이시긴 한데요.  저희들이 생각할 때는 일단은 경제가 활성화가 돼야 되겠죠.  1차적인 거는.  그 이외에는 뭐 따른 특별한 요인이라고 본다고 하면 기업체가 많이 들어와야 될 것이고 저희 중구에가.  또 인구가 많이 유입돼야 될 것이고.  특별히 세수 증대를 위해 가지고 물론 조금 전에 보고드린 바와같이 은닉 탈루된 그런 세원발굴 하는 것 이외에 특별한 요인을 찾는다고 하면 그정도 되지 않을까 라고.

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   전 그렇게 보고 있습니다.  

○세무과장 김위식   예.

○세무과장 김위식   저희들이 자동차 번호판 영치를 하는 거는 세금을 한 번 안 낸 분들에 대한 차량 번호판을 영치를 하는 건 아니고요.  2회 이상 체납된 분들에 대해서 번호판을 영치를 하는 거거든요.  2회 이상이라 그러면은 1년 동안은 차량을 자동차 세금을 안 낸 걸로다가 간주가 되는 그런 계산이 나오는데 차주 되시는 분들이 1년 이상 자동차세를 안 냈다는 거는 아무리 저희들이 홍보를 한다 하더라도 그거를 모를 사람들은 없거든요, 실질적으로.  그런데 물론 저희들한테 그런 항의도 있습니다마는 앞으로는 첫 번째부터 더 강력하게 홍보를 하겠습니다.

○세무과장 김위식   한번 안 냈어도 저희들은 조그만 차량은 영치를 안 하고요.  30만원 이상 이런 차량에 대해서 압류를 하는 거니까 가진 자들의 차량을 인제 압류를 하는 거거든요.  그리고 저희들이 홍보를 한다고 하는 거는 한계가 있어가지고 결론적으로는 저희 플래카드 게시대도 한계가 있고 해서 저희들 자체도 인제 길거리에다 플래카드를 걸고 하면서 인제 압류를 하는데 저희들이 많이 더 열심히 홍보를 하겠습니다.

○세무과장 김위식   네, 고맙습니다.

○민원지적과장 조준호   민원지적과장 조준호입니다.  저희 민원지적과 소관 내년도 구정 주요업무보고를 드리겠습니다.
  77페이지 첫 번째 친절봉사 민원행정 구현이 되겠습니다.  개요로써 민원담당 공무원의 역량 강화 및 신속한 민원체계 구축과 주민불편 최소화를 위한 지속적인 민원행정제도 개선이 있겠습니다.  추진계획으로는 내년도에는 상․하반기에 각 1회씩 행정서비스 이행실태를 점검해서 대민친절도 및 전화친절도 점검 결과 우수부서 및 우수공무원을 포상토록 하겠습니다.  또한 전 직원 친절 소양 교육도 연1회 실시토록 하고, 민원상담관 운영도 연중 운영토록 하겠습니다.  친절유공 공무원을 분기별 5명을 선정하고 또한 이달의 친절공무원을 매월 1 명씩 선정해서 포상토록 하겠습니다.  민원처리기간 단축 시행과 민원처리 마일리지제도 운영, 그리고 야간, 토요일 민원실 운영을 연중 운영토록 하겠습니다.
  다음 78페이지 기록물D/B구축을 통한 기록정보서비스 제공입니다.  중요보존기록물을 전산화하여 안전하고 영구적으로 보존하고 행정업무 활용의 효율성을 높이는데 있습니다.  사업 기간은 2008년부터 2011년까지 4년이며 사업량은 212만면으로서 기록관 보존 준영구 이상 문서가 되겠습니다.  총 사업비는 8억 2,649만 7,000원으로 전액  구비가 되겠습니다.  금년도, 그 동안 추진사항으로 금년도에는 4만 1,000면을 대상으로 사업비 2억 269만원의 사업비가 소요되었습니다.  내년도에는 사업량 38면을 대상으로 총 사업비 2억 4,685만 7,000원을 들여가지고 기록물 D/B구축에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음 79페이지 전자여권 발급 사항이 되겠습니다.  개요로서 작년 7월 1일 저희 중구청이 신규 여권사무 대행기관으로 지정이 확정되었습니다.  그래서 금년 1월 1일 여권 대행 발급 대행기관 업무를 개시한 바가 있었고요.  금년 8월 1일부터 여권 발급업무 연장을 위해서 실시한 바 있습니다.  매주 수요일 야간과 토요일 시행해 오고 있습니다.  내년도에는 여권 발급업무 시행을 홍보를 지속적으로 실시토록 하며, 주민 건의 사항 수렴을 통한 여권민원 편의제공 서비스 발굴에 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음 80페이지 도로명 사업, 주소 사업 추진 사항이 되겠습니다.  기존의 지번중심의 주소체계를 도로명과 건물번호에 의한 주소, 도로명 주소체계로 전환하여 2012년 도로명주소의 전면적인 법적주소 전환에 적극 대비하고자 함에 있습니다.  개요로서는 대상은 중구내 전 지역을 대상으로 하고 있으며 시설물 유지관리와 새주소 고지·고시, 그리고 새주소 홍보 사업이 되겠습니다.  소요예산은 1억 4,558만 4,000원으로 전액 구비가 되겠습니다.  그 동안 추진사항으로 금년 6월까지는 도로명 주소부여 및 시설물 설치를 완료하였으며 9월까지는 도로명주소 홍보물을 제작·배부할 바가 있습니다.  내년 상반기 중에 도로명 주소 전국 일괄 고지·고시토록 하며, 12월까지는 도로명 주소시설 유지보수 및 추가설치, 그리고 도로명 주소 홍보 강화와 주소전환에 만전을 기하도록 하겠습니다.  
  다음 81페이지 토지이용현황 일제조사 사항이 되겠습니다.  추진기간은 내년 10월 30일까지로써 조사대상은 중앙동1가 외 43개 법정동이 되겠습니다.  조사내용은 인․허가 부서별로 준공내역 조사는 물론 도로 등 도시기반시설사업 준공현황 조사, 그리고, 토지이동조사부 작성이 되겠습니다.  내년도 2월까지는 조사대상 정리대상을 선정토록 하고 7월에는 정리대상 확정 및 토지이동 신청을 통지토록 하고, 10월까지는 관련부서에 정리 결과를 통지토록 하겠습니다.
  다음 82페이지 대형사진 및 홍보물 출력서비스 추진 사항입니다.  이 사항은 2007년에 대형 출력장치를 저희가 구입해서 현재 각 실․과․소․동에서 요구되는 대형사진과 홍보물을 출력하고 제공하는 사항이 되겠습니다.  금년, 2007년부터 금년 9월 20일까지 종이 홍보물은 총 654건, 사진은 총 407건을 제공을 하였습니다.  내년도에도 실․과․소․동에서 적기에 사용할 수 있도록 대형사진 및 홍보물을 출력하여 사전 제공토록 하겠습니다.
  83페이지에 개별공시지가 조사입니다.  조사기간은 내년 말로써 조사대상은 5만 1,000필지를 대상으로 하고 있습니다.  표준지수는 1,388필지이고, 소요예산은 전액 구비로서 1억 5,427만 6,000원이 소요되겠습니다.  추진계획으로는 조사기준일은 1월 1일과 7월 1일 기준 연2회 조사가 되겠으며, 세부추진일정은 2월 28일까지는 공부확인 및 현지조사실시, 그리고 5월 31일날은 지가결정 및 개별통지토록 하고, 7월 30일까지는 이의신청 접수 및 처리토록 하겠습니다.  아울러 7월 1일 기준 개별공시지가 조사는 위 추진일정과 같이 6월 2일부터 12월 30일까지 추진할 계획입니다.
  마지막으로 84페이지 개발부담금 부과입니다.  개요로써 부과대상사업은 도시계획구역에서 660㎡이상 시행하는 개발사업으로써 부과대상토지는 택지개발사업 등 9개 사업이 되겠습니다.  조사 기간은 내년 12월까지로써 소요예산은 전액 구비로써 2억 4,600만원이 소요되겠습니다.  그리고 200건의 부과가 예상되고 있습니다.  그동안 추진사항으로써 금년도 2010년도에는 304건에 295억 700만원을 부과하였습니다.  징수는 41건에 52억 9,800만원을 징수한 바가 있습니다.  미징수 현황에 납기 미도래 233건 213억 900만원은 2011년 2월중에 납부할 예정으로 있으며 체납 23건에 15억 3,900만원은 체납건 모두 독촉 및 압류 조치를 한 바 있습니다.  그리고 분납 7건에 13억 6,000만원은 2014년 8월중에 납부할 예정으로 있습니다.  앞으로도 부담금 부과예정 사업 상시 관리체제를 유지하고 목표달성 징수 책임제 운영과 체납자 사후관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  이상입니다.

○민원지적과장 조준호   네.

○민원지적과장 조준호   야간에 저희가 8월 1일부터 시행됐었거든요.  그래서 주로 이번 10월 13일 수요일날 예를 보면 총 6건이 처리됐습니다.  여권 접수가 2건, 교부가 1건, 그리고 통합증명서 발급 3통, 총 6건입니다.  여권 발급하고 교부, 접수 교부와 통합증명 발급, 그런 사항이 되겠습니다. 

○민원지적과장 조준호   통합증명발급이 

○민원지적과장 조준호   통합증명이 이것은 주민등록 등․초본이라든가 인감, 그 다음에 재적등본, 가족관계 증명서 이런 민원이 되겠습니다. 

○민원지적과장 조준호   네, 저희 구청만 하고 있습니다. 

○민원지적과장 조준호   네.

○민원지적과장 조준호   거기는 안 하고 저희 구청에서만 하고 있습니다. 

○민원지적과장 조준호   그쪽은 아무래도 인력이라든가 보통 각 구, 이런 예를 들어봐도 다른 동은 인제 그렇게 안 하고요.  저희는 인제 저희 구청만 하고 있는데 영종 같은 경우는 아직까지는 생각을 안 해 봤거든요.  그건 한번 글쎄 그건 얼마나 

○민원지적과장 조준호   얼마나 민원이 있을지 하여튼 민원 편의 증진을 위해서 검토해 봐야 될 사항이라고 이렇게 생각되어집니다.  

○민원지적과장 조준호   그거는 저희가 총무과 협조 하에 하고 있습니다, 네.

○민원지적과장 조준호   몇 페이지요?  

○민원지적과장 조준호   80페이지요?

○민원지적과장 조준호   네.

○민원지적과장 조준호   거의 이 사항 끝났습니다. 

○민원지적과장 조준호   지금 저희가 서면 결의로 저희가 한 사항이 있습니다, 서면으로.

○민원지적과장 조준호   네.

○민원지적과장 조준호   네, 그렇습니다. 

○민원지적과장 조준호   글쎄요.  그 사항은 저희가 저기할 바는 아니고 지금 그 사항은 저희 민원지적과에서보다 총무과에서 

○민원지적과장 조준호   네, 그런 사항이 되겠습니다. 

○민원지적과장 조준호   네.

○민원지적과장 조준호   글쎄요.  내려간 곳도 좀 일부는 있는 걸로 돼 있거든요.

○민원지적과장 조준호   네.

○민원지적과장 조준호   네.

○민원지적과장 조준호   그런 건 아니고요.  일단 한번 말씀드리면 의견제출이 금년도에 200여건이 의견제출이 들어왔습니다.  그래서 상향 요구가 189건이 들어왔는데 저희는 감정평가사하고 검증을 거쳐서 43개건을 상향 조정하고 하향조정은 16건이 들어왔는데 8건만 하향조정을 한 사항이 되겠습니다. 

○민원지적과장 조준호   네.

○민원지적과장 조준호   네.

○문화예술과장 전근식   문화예술과장 전근식입니다.  제195회 중구의회 임시회 개최에 따른 문화예술과 소관 2011년도 구정 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다.
  먼저 87쪽이 되겠습니다.  자장면 박물관 조성 사업에 대하여 보고드리겠습니다.  자장면박물관 조성 위치는 중구 선린동 38-1번지와 38-2번지 구 공화춘 건물로 총사업비는 부지 매입비를 포함하여 65억원이며 사업기간은 2006년도부터 2011년 내년 12월까지가 되겠습니다.  구 공화춘 건물은 연와조 건물로 토지는 176평, 건물 면적은 256평입니다.  본 건물은 건축물 안전등급이 E등급으로 철거를 해야 되지만 2006년도 4월 14일 문화재청 등록 문화재로 지정되어 있어 철거를 하지 못하고 34억 6,325만원의 공사비로서 보수 보강공사를 통한 공사를 실시하고 있습니다.  이와 병행하여 내부 전시시설 공사와 유물 구입에 따른 자료를 수집하고 있습니다.  그동안 추진사항에 대하여 간략히 보고를 드리면 2009년도 9월 공화춘 건물과 토지에 대해서 전세인들과 부동산 매매 가계약을 체결하였고 2009년도 6월부터 2010년도 3월까지 구 공화춘 건물 보수․보강공사 실시설계용역을 실시하였습니다.  2010년도 4월 30억 1,800만원의 사업비로 구공화춘 건물 보수․보강공사를 착공하였습니다.  2010년 8월에는 보수 보강 공사 중 공화춘 건물 벽체에 대한 정밀 안전진단용역 실시 결과 안전에 대한 문제점이 도출되어 공화춘 내부에 철강으로 H빔 보강을 하는 설계 용역을 실시하고 있습니다.  현재 본 사업의 공정율 35%로 진척이 되고 있습니다.  향후 추진계획을 보고드리면, 자장면박물관이 개관할 때까지 지속적으로 유물을 구입하도록 하고 현장에서 발굴되어 전시할 가치가 있는 유물에 대해서는 보존 처리를 할 계획입니다.  건물 보수·보강 공사가 완료되는 2011년 6월에는 박물관 전시시설 설치 공사를 시행토록 하여 2011년 12월 자장면박물관 개관에 차질이 없도록 만전을 기하겠습니다.
  89쪽 인천 답동성당 역사공원 조성 사업에 대해 보고드리겠습니다.  본 사업은 국가적 문화재로 사적 제287호인 답동성당 일원 3-4번지 외 11필지 4,154㎡의 면적에 녹지공간을 조성, 공원과 주민 휴식공간을 조성하는 한편 지상에 유물 전시관과 홍보관 등의 건축물을 신축하고, 지하에 주차면 160면의 주차장을 확충하는 사업입니다.  부지매입비 95억원과 시설비 155억원 등 총 250억원의 사업비가 투입할 것으로 현재 예상하고 있습니다.  본 사업을 위하여 2011년도 본예산에 인천 답동성당 역사공원 조성 사업 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역비 1억원을 반영하였고 답동성당 정밀 안전진단 용역 및 실측에 따른 용역비 3억원을 예산에 반영하였습니다.  답동성당 정밀 안전진단 용역 및 실측에 따른 용역비 3억원은 일단 구비로 2011년도 예산에 반영하였으나 현재 문화재청에 국고 지원을 요청하여 국비배정에 따른 예산 협의를 진행하고 있습니다.  그리고 본 사업의 추진을 위하여 인천교구 주교좌 성당인 답동성당측과 교부청과의 협의를 통하여 부지를 구청에게 매각하되 이에 대한 적정한 보상을 요구해 달라는 긍정적인 답변을 받았습니다.  향후 추진계획으로는 2011년도에는 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역에 따른 용역과 답동성당 정밀안전진단 용역과 실측을 동시에 추진하고 지방재정 투·융자와 문화재청 현상변경 심의, 그리고 도시관리계획 및 공원녹지기본계획 수립 등의 행정적 사전절차를 이행할 계획으로 있습니다.  2012년도에는 감정평가를 통한 부지매입을 추진하며 실시 용역을 시행토록 하여 용역이 완료되는 대로 공사를 착공할 계획입니다.  본 사업이 완료되면 녹지공간 및 공원으로 주민들의 휴식공간을 제공하고 관광 인프라 구축으로 관광객 유치에 일익을 담당하게 될 것으로 기대하고 있습니다.  또한 지하에 건립되는 공영주차장은 부족한 주차시설을 확충하게 되어 인근 주민들의 주차난을 해소함은 물론 동인천 지하상가와 신포시장, 차이나타운을 방문하는 내방객과 관광객이 주차 시설을 활용할 수 있어 지역 상권 활성화에도 크게 기여할 것으로 기대하고 있습니다.  
  다음은 91쪽이 되겠습니다.  인천 개항장 문화지구 관리 육성에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업은 인천 개항장 문화지구 관리 계획 수립 용역의 결과에 따라 각종 문화시설 및 문화업종 유치 방안과 문화지구 운영활성화를 위한 육성지원 방안 등에 대하여 2011년도 사업 추진 방향이 결정될 예정이며 이에 대한 사업비는 추경예산에 반영할 계획으로 있습니다.  그동안 추진사항에 대하여 간략히 보고드리면 2010년도 2월 인천광역시고시 제2010-30호로 ‘인천 개항장 문화지구’ 결정고시가 되어 ‘인천 개항장 문화지구’ 관리 계획 수립을 위한 TF팀을 2010년도 2월 23일 발족하고 2010년 4월 5일 용역 수립을 위한 인천발전연구원에서 인천 개항장 문화지구 관리계획 수립 용역을 착수하였습니다.  4월 19일에는 인천개항장 문화지구 관리계획 수립 착수에 따른 (청취불능) 개최하고 2010년 4월 20일과 30일에는 신포동과 북성동 주민들과 간담회를 개최하여 인천 개항장 관리계획 수립에 따른 설명과 함께 주민 의견을 청취, 수렴하였습니다.  주민간담회시 대부분의 주민들은 문화지구 지정 사업이 새로 주민들의 재산권 등을 규제하기 위한 사업으로 오인하고 있었고 문화지구와 별개인 지구단위 계획으로 인한 규제로 고도제한 규제에 상당한 불만을 갖고 있었으나 재산권 등의, 재산권 행사 등에 대한 규제가 더 이상 없다면 장기적으로 지역 발전을 위하여 지구 지정이 바람직하다고 생각하고 있는 것으로 의견이 수렴되었습니다.  2010년도 8월과 10월초에는 권장업종 선정 및 지원방안을 위한 관련부서 간담회와 관리계획 수립을 위한 토론회를 개최하였습니다.  향후 추진계획으로는 2010년도 11월 최종보고회를 개최하고, 2010년 12월에는 인천개항장 문화지구 관리계획 용역을 완료하고 확정할 계획입니다.  완료가 되면 2011년 1월 인천 개항장 문화지구 관리계획 승인으로 이에 대한 사업비는 제1회 추경예산에 반영하여 인천개항장 문화지구 사업을 추진할 계획으로 있습니다. 
  93쪽이 되겠습니다.  문화재 유지보수 및 관리에 대하여 보고드리겠습니다.  2011년 문화재 유지보수 관리사업은 등록 문화재는 제물포 고등학교 강당 보수공사와 시 지정 문화재인 용궁사, 홍예문 보수보강공사 및 주변 정비공사를 실시할 계획으로 있습니다.  먼저 제물포고등학교 강당 보수공사는 국비 1억 1,000만원, 시비 5,500만원, 구비 5,500만원 등 총 2억 2,000만원의 사업비를 투입하여 추진할 계획이며 용궁사 보수 및 주변 정비공사는 시비 1억 8,000만원, 구비 6,000만원, 자부담 6,000만원 등 총 3억의 사업비를 들여 보수하고 정비할 계획으로 있습니다.  그리고 홍예문 일원 보수공사는 2010년 실시한 정밀안전진단 용역 결과에 따라 시비 2억원을 투입하여 축대를 보수, 보강할 계획이며 기타 문화재 19개소에 대해서는 문화재 시설 장비 유지비 1억원, 명예감시원 보상금 96만원, 총 1억 96만원의 사업비를 들여 관리할 계획입니다.
  다음은 95쪽이 되겠습니다.  95쪽 월미관광특구 활성화를 위한 축제 개최에 대하여 보고드리겠습니다.  올해는 6.2 지방선거과 관계해서 상반기 축제 행사인 만국공원 축제를 개최하지 않았고 하반기 축제는 8월 1박 2일에 걸쳐 개최한 무의도 춤 축제를 시작으로 10월에는 우리 구의 가장 큰 축제인 월미관광특구 문화축제가 월미도 문화의 거리에서 개최되었습니다.  금년에 개최된 월미관광특구 문화축제의 경우 불꽃놀이 행사를 대신하여 주민들이 참여할 수 있는 ‘프린지 행사’를 개최함으로써 소모성이 아닌 내실있는 행사로 진행하였음을, 진행하여 예산을 6,250만원을 절감할 수 있었습니다.  당일날 우천에도 불구하고 참석하여 끝까지 행사에 참석하여 주신 의원님께 이 자리를 빌어 다시 한번 감사하다는 말씀을 드립니다.  10월 16일에는 연안부두 축제를 연안부두 어시장 해양광장에서 개최하였으며 향후 개최될 축제에 대하여 보고드리면 10월 말과 11월에는 차이나타운에서 개최되는 자장면축제, 신포문화의거리에서 개최되는 신포 문화의거리 축제를 개최할 계획으로 있습니다.  2011년도 축제는 2010년 축제와 마찬가지로 2010년과 마찬가지로 월미관광특구 문화축제 등 총 6개 축제에 대하여 4억 500만원의 예산을 들여 4월부터 개최할 계획으로 있습니다.  2011년도는 2011년 축제별 행사 프로그램 및 예산 지원 사항에 대하여는 인천광역시 중구 지역축제 운영조례를 금년에 제정하여 기존의 축제위원회를 재구성하고 운영에 관한 사항을 정비하는 한편 축제위원들이 행사별로 사업예산을 가감할 수 있도록 하였으며 축제평가 시스템을 도입하여 개최된 축제에 대한 평가를 실시함으로서 경쟁력있는 축제가 되도록 추진할 계획으로 있습니다. 
  다음은 96쪽 지역문화예술 진흥을 위한 문화행사 개최에 대하여 보고드리겠습니다.  2010년 10월 현재 우리 중구에서 개최된 문화행사는 바다 그리기 대회를 비롯한 별빛영화여행, 맨손 고기잡기대회, 중구여성합창단 정기공연 등 8개 행사를 개최하였으며 12월에 개최하는 송년 음악회를 끝으로 금년도 문화행사는 모두 마치게 됩니다.  자세한 문화행사 세부 내용은 유인물의 표를 참고해 주시기 바랍니다.  2011년 문화행사는 앞에서 보고드린 2011년 축제행사 계획과 같이 인천광역시 중구 지역 축제 운영 조례를 제정하여 운영할 계획으로 있습니다.  2010년 추진계획으로는 지역 문화예술 진흥을 위한 문화행사는 금년과 비슷한 내용으로 개최하되 자유공원에서 상영하던 별빛 영화여행은 자유공원과 영종도 영마루 공원 2곳에서 상영할 수 있도록 확대할 계획으로 있습니다.  
  다음은 끝으로 98쪽 중구도서관 건립 추진사항에 대하여 보고드리겠습니다.  본 사업은 송학동3가 6-5번지 옹진군 선관위 옆 부지에 지상 3층 120평 규모의 도서관을 신축, 건립하는 사업으로 서고, 열람실, 멀티미디어실과 프로그램실을 갖춘 지역밀착형 문화공간으로 조성할 계획으로 있습니다.  본 사업은 시비 5억원과 구비 7억 8,380만원, 총 12억 8,300만원의 사업비를 투입하여 조성할 계획으로 이 중 중구 도서관 건립에 필요한 사업비는 10억 7,380만원이며 나머지 2억 1,000만원의 예산은 물품 구입, 집기류, 도서구입 등에 사용할 예정으로 있습니다.  본 사업은 2010년도 이월사업으로 10월 현재 실시설계 용역을 계약 의뢰 중에, 계약 의뢰하고 있으며 금년 말까지 실시설계를 완료하고 2011년 3월중 공사를 착공할 계획으로 있습니다.
  이상으로 문화예술과 소관 2010년도 구정 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.  감사합니다. 

○문화예술과장 전근식   지금 답동성당 앞에 카톨릭회관하고요.  옆에 이근수 산부인과 있는데 하고 또 옆에 재경부 땅이 있습니다.  기획재정부 땅이 있습니다.  그래갖고 그 옆에 고물상 있지 않습니까?  거기를 포함해서 카톨릭 답동성당 운동장 조금 일부분을 차지하는 그러한 면적이 되겠습니다. 

○문화예술과장 전근식   현재 답동성당, 거기가 다 지금 저희가 도시계획시설로 결정하게 되면요.  협의가 아니라 이전, 보상비용까지 다 포함해서 가기 때문에 현재 저희가 그 협의라고 하는 거는 답동성당 교구청, 그러니까 인천 교구청이죠.  그쪽하고 협의를 해 갖고 매각을 하겠다.  그런 식까지 지금 협의가 다 와 있고요.  저희가 그 사항에 대해서는 내년도에 막바로 추진하는게 추진을 못하는 이유는 답동성당이 사적으로 돼 있습니다.  그러면 거기에 혹시 발파라든가 아니면 그 타당성 용역과 병행하여 발파라든가 그런 것 때문에 혹시 건물이 기울거나 아니면 파손될 염려가 있기 때문에 실측과 정밀 안전진단 용역을 같이 병행해서 하고요.  그게 다 완전히 끝나면 저희가 사업 시행을 할 계획입니다.

○문화예술과장 전근식   네, 답동성당이 사적이기 때문에요.  유적이기 때문에 저희가 나중에 무너지면 또 복원도 해야 되기 때문에 지금 어디에 뭐가 있고 어디가 뭐가 있고 저희가 실측하고 건물안전진단용역을 같이 병행해서 할 계획입니다.

○문화예술과장 전근식   8월 6일날 한 거는 권장업종이면 쉽게 봐서 여기 컨셉, 저희 근대개항장 문화지구 컨셉에 맞는 그런 권장 업종을 갖다가 지금 파악하고, 확정된 거는 아닙니다.  그러니까 인사동 문화의 거리처럼 해 가지고 그쪽에서 조각이면 조각, 아니면은 거기에 맞는 기념품점이면 기념품점, 그렇게 유치가 되면 저희가 지원하는 방향으로 갖다가 지금 돈으로 지원하는지 아니면 어떠한 세금 감면으로 지원하는지 그런 쪽으로 지금 판단하고 있는 거고요.  그 업종에 대해서는 지금 현재로서는 지금 정확하게 나온 건 없습니다.  그 분야별로 나온 건 있는데요.  하나의 문화 분야면 문화분야, 공예품 분야면 공예품 분야, 아니면 미술 분야면 미술분야, 그런 식으로 지금 하고 있는데요.  그런 쪽으로 정확하게 돼서 어떤 업종을 지원하겠다 그런 건 현재 나온 건 없습니다. 

○문화예술과장 전근식   네, 지금 그거에 대해서 좀 알고 있습니다. 

○문화예술과장 전근식   김찬삼씨요.  세계

○문화예술과장 전근식   네.

○문화예술과장 전근식   네.

○문화예술과장 전근식   그 사항에 대해서 제가 말씀을 드리면요.  현재 하늘도시라고 그래 갖고 LH공사하고 지금 도시개발공사가 지금 같이 하고 있는 걸로 지금 알고 있는데요.  그래 갖고 저희가 도면까지, 설계도면까지 입수를 해 가지고 영종진 때문에 선박 그런 것 때문에 복원코자 그런 식으로 한번 협의를 본적이 있습니다.  그런데 현재 와서 논의할 단계는 아직은 시기가 도래되지가 않았고요.  저희가 그쪽에서 주관해서 하는 사업이기 때문에 저희가 협조 요청을 했습니다.  여기가 영종진이기 때문에 저희가 공원하고 김찬삼박물관을 만들 때 혹시 영종진에 관한 박물관도 하나 만들어달라.  그리고 거기에 따른 외곽 성곽이라든가 그런 것도 일부분은 거의 훼손돼서 없는데 나온 거는 좀 보존할 수 있는 가치가 있는 거는 보존해 달라고 그런 식으로 저희가 일단 요청을 해 놓은 상태고요.  그리고 저희가 주관적으로 하지를 않기 때문에 상당히 애로점이 많습니다.  저희가 해 가지고 한다 그러면은 좀 굉장히 편할 것 같은데요.  그러지는 못하고요.  저희가 일단 협조만 하고 요청만 한 상태입니다.

○문화예술과장 전근식   네, 그렇게 하겠습니다.

○문화예술과장 전근식   네.

○문화예술과장 전근식   그런 사항은 아닙니다.  그런 사항은 아니고요.  저희가 내년에는 좀 현재 중구지역축제위원회라고 조례가 있습니다.  위원회 조례만 있는데요.  저희가 이걸 갖다 좀 보강하고 정비를 해 갖고 축제운영에 관한 조례라고 해 갖고요.  위원회만 국한시키지 않고 저희가 축제에 대해서 모든 걸 갖다 제도적 정비를 해 가지고요.  운영부터 위원회 구성까지 그리고 평가까지 해 가지고 저희가 현재 조례를 갖다가 제정해 갖고 다만 다음 회기 때는 지금 저희가 제안설명을 드릴텐데요.  그렇게 해 가지고 지금 정비를 했습니다.  그러면 축제위원들한테 축제가 있으면 10% 범위 안에서 가감할 수 있도록 그런 건 좀 줬습니다. 

○문화예술과장 전근식   그 사항은 현재 임기가 7월 1일자로 

○문화예술과장 전근식   7월 30일자로 임기가 다 2년 동안 끝나셨기 때문에 저희가 그렇고.  이번에 다시 정비를 해 가지고 축제위원이 현재 21분으로 축제운영위원회 조례에는 21분으로 돼 있는데요.  거기에 보면 뭐 지역으로 있고 전문가는 현재 없는데요.  저희는 그걸 갖다 구성을 하면서 전문가도 영입을 하고 위원님도 모시고 지금 축제에 대한 전반적인 지식을 가지신 분이 운영을 하고 구성이 되는 게 맞지 않느냐 그걸 한번 다음 번 회기 때 지켜봐 주십시오.  

○문화예술과장 전근식   그렇게 특별한 까닭이 없고 규모나 행사의 진행이나 이런 것 때문에 지금 현재 그런 걸로 예산에 편성을 한 걸로 알고 있습니다.  그래 갖고 작년, 올해같은 경우는 모두가 예산을 세울 때 산출내역까지 다 세워가지고 해 가지고 예산을 갖다가 어디를 더 많이 주고 어디를 덜 많이 주고, 형평성같은게 상당히 그랬었는데요.  아마 내년 예산부터는 좀 축제위원회에 모든 권한을 줘 가지고요.  형평성이나 규모를 갖다가 의원들이 맞춰가지고 10% 범위 내니까는 그렇게 많지는 않지만 그래도 어느 정도 잘되는 곳 하고 잘 안 되는 곳하고 해서 가감하고 차등을 둘 수 있는 그런 권한을 드렸기 때문에 내년부터는 조금 더 나아질 거라고 생각을 합니다. 

○문화예술과장 전근식   그렇게 노력하겠습니다. 

○문화예술과장 전근식   축제.

○문화예술과장 전근식   네, 저희가 세우고 있습니다. 

○문화예술과장 전근식   의회에서 하고 있습니다. 

○문화예술과장 전근식   네.

○문화예술과장 전근식   그런데 

○문화예술과장 전근식   그 사항에 대해서 조금 의원님께서 오해가 있으신 것 같은데 그런 사항은 아니고요.  예산을 갖다가 저희가 집행부에서 예산을 짜고 여기 의결권한이 여기 있어갖고 예산이 확정이 되면은 그런데 예년에는 그 산출내역표를 다 해 가지고 축제, 쉽게 말씀드리면은 연안부두축제가 얼마, 쉽게 말씀드리면 월미축제 얼마 그런 식으로 다 의원님들 아셨는데 이번에는 아마 저희가 그냥 한꺼번에 지금 4억 500만원 다 세윘습니다.  그러면은 그 의원들이 그 전에 있는 걸 갖다가 저희가 인제 국가권익위원회로부터 저희가 통보를 받은 사항이 뭐냐하면 “이걸 조례를 제정을 해서 정비를 해라.  그런데 거기에 대해서 한 축제에 대해서 일몰제를 실시하라 그러는데 일몰제를 당장 실시하는 게 아니라 최근 3년간의 실적을 보고 일몰제를 실시해라” 그런 식으로 나왔습니다. 

○문화예술과장 전근식   네, 일몰제니까 축제가 계속 3년동안 누적하고 평가한 걸 봐가지고 없앨 거는 없애고 더 활성화시킬 거는 활성화시키고 그런 식으로 지금 나왔기 때문에요.  저희가 기존에 있는 축제가 여기에 있어갖고 배정이 안 된, 예산을 갖다 지원이 안 되는 거 아니냐?  그런 건 아닙니다.  그런 건 아니고 만약 한 예를 들어서 1억을 지원했는데 내년도에 이 축제가 생각보다 굉장히 잘 됐다 그러면 10% 범위에서 축제위원들이 1억 1,000만원을 지원해 줄 수가 있는 사항이고요.  만약 안 됐다 그러면 10% 범위에서 한 9,000만원에서 지원해 줄 수 있는 그런 범위이기 때문에 뭐 축제위원들한테 권한을 막강하게 준 건 아니고요.  운영의 묘라든가 그게 가장 주가 돼야 되고 어떻게 발전시키느냐가 주가 되는 거지.  그 예산을 위해서 축제위원들한테 예산이 끝난다고 해서 

○문화예술과장 전근식   그거는 아닙니다. 

○문화예술과장 전근식   그거는 아닙니다.   

○문화예술과장 전근식   네, 의원님 말씀도 맞고 축제가 주가 되는게 그거고요.  그 다음에 저희가 축제평가시스템을 갖다 도입을 하려고 합니다.  그래 갖고 객관적인 거에 대해서 객관적인 데이터에 의해서 평가를 하는게 가장 바람직하다고 생각을 해 갖고요.  저희가 그 평가 운영 방식에 있어서 굉장히 개선을 갖다가 할 계획입니다.

○문화예술과장 전근식   아니, 그 사항에 대해서 말씀을 먼저 그럼 사과를 드리겠습니다.  그런데  축제, 의원님들이 그렇게 말씀하시는데 저희가 주관하는 행사 같은 건 저희가 주관해 갖고 의원님들을 갖다 다 그렇게 하는데요.  저희가 주관하지 않고 민간인들이 하면 저희가 “의원님들을 이 앞에다 앉혀주십시오” 하고 협조 요청을 합니다.  좌석을 갖다가 스티커도 붙여달라고 다 그렇게 하는데 그 날은 굉장히 바빠서 그런지 그 사람들이 의자를 다시 깔고 다시 걷다 보니까 좀 그렇게 불편한 사항이 있었는데 저희가 주관하는 행사면 저희가 예우에 대해서 의전에 대해서는 최대한 다 노력을 할 것이고요.  그런데 축제위원회에서 저희가 주관하지 않고, 축제라는 게 뭡니까?  관에서 주도하지 말고 민간인 스스로 주도하는 게 저는 맞다고 생각하기 때문에 그런 점에서 저희가 협조가 잘못된 건 사과드리겠는데요.  좀 행사가 매끄럽지 못한 점 사과를 드리는데 저희도 그분들한테 위원회에 있는 사람들한테 협조 요청을 합니다, 최대한.  좀 의원님들 다 그렇게 협조 요청을 하는데 그날은 조금 미스가 있었습니다, 죄송합니다.  

○문화예술과장 전근식   네, 그게 현재 구에서 모두 주관하고 주최하는 게 저희가 개관식이라든가 그리고 월미공원축제, 월미도 문화특구축제, 그것만 지금 하고 나머지는 저희가 돈을 줘가지고요.  지원을 해 주면 자부담을 들여서 하든가, 그쪽에서 자부담을 들여서 하든가.  그러니까 그 축제가 좀 더 잘 되고 좀 더 많이 알려지게끔 해서 저희가 지원하는 사항이지 저희가 주가 돼서 하는 사항은 아닙니다. 

○문화예술과장 전근식   네, 사실 그렇습니다.  저희 문화예술과가 지금 직제개편으로 해서 없어집니다. 

○문화예술과장 전근식   네, 알고 있습니다. 

○문화예술과장 전근식   의원님 말씀대로 그래갖고 저희가 축제운영에 관한 조례를 갖다 제정하는 거고요.  그런 폐단이라든가 모든 게 한꺼번에 지금 없애지를 못하는 것 같습니다.  굉장히 지역이라든가 뭐 그런 게 선별돼 있어가지고 제가 파악하기에는 그런데요.  이게 최근에는 이게 3년 동안만 가면은 아마 제대로 정착이 되고 아마 자부담도 없어지지 않을까 저는 그렇게 생각하고요.  아마 축제가 여러 개 지금 중구난방으로 있는데 아마 그것도 하나 묶어갖고 거의 다 대표적인 축제가 되지 않을까 저는 그렇게 생각합니다. 

○문화예술과장 전근식   네, 알겠습니다. 

○문화예술과장 전근식   의장님 말씀이 맞습니다. 

○문화예술과장 전근식   올해같은 경우는 특별한 경우라 그렇습니다. 

○문화예술과장 전근식   네, 알겠습니다. 

○문화예술과장 전근식   네, 거기서 다  주관하고 

○문화예술과장 전근식   네.

○문화예술과장 전근식   네, 의장님 말씀 잘 알고요.  저희도 각 구와 다 비교를 해 갖고요.  최선의 방법을 찾도록 그렇게 하겠습니다.

○문화예술과장 전근식   그런데 그전에는 유명무실하게 진행됐을지는 모르겠지만요.  현재는 일단 저희가 하면서 다 말씀을 드리겠습니다.  지금 해 가지고 저희가 어떻게 방향을 제시하고 어떻게 하는지 그러니까 저희도 최선책이라고 생각해 가지고요.  말씀을 드리겠습니다.

○문화예술과장 전근식   그런 사항은 아닙니다.  그런 사항은 아니고요.  한번 지켜봐 주십시오.

○문화예술과장 전근식   그렇게 운영하지는 않을 겁니다.  인제 앞으로는요.

○문화예술과장 전근식   그래서 저희가 축제위원회에 관한 조례가 아니고 축제운영에 관한 조례이기 때문에 좀 더 보강하고 했기 때문에요.  한번 보시면은 아실 겁니다.