제300회 인천중구의회(임시회)
본회의 회의록
제1차
인천광역시중구의회
일시 : 2022년 2월 7일 (화) 11시 10분
장소 : 3층 본회의장
- 의사일정
- 1. 제300회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건
- 2. 회의록 서명의원 선출의 건
- 3. 휴회의 건
- 상정된 안건
- ∘ 간부공무원 인사
- ∘ 5분 자유발언(박상길 의원)
- 1. 제300회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)
- 2. 회의록 서명의원 선출의 건(박상길·이종호 의원)(의장제의)
- 3. 휴회의 건(의장제의)
(11시 08분 개의)
○의장 최찬용 성원이 되었으므로, 제300회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김선미 의회사무과장 김선미입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저, 인사발령 사항입니다. 인천광역시 중구청장으로부터 2022년 1월 1일자로 김정희 총무과장이 국제도시행정국장에 임명되었고, 김홍남 농수산과장이 국제도시건설국장에 임명되었다는 통보가 있었습니다.
다음은, 집회에 관한 사항입니다. 「지방자치법」 제54조 및 「인천광역시 중구의회 운영 조례」 제3조에 따라 2022년 1월 27일 강후공 의원 외 2명으로부터 임시회 집회 요구가 있어 같은날, 제300회 인천광역시 중구의회 임시회 집회공고를 하였습니다.
다음은, 임시회 회기 및 의사일정 관련 사항입니다. 금일 본회의 개의 전, 제1차 운영총무위원회가 개회되어 이번 회기를 2022년 2월 7일 오늘부터 2월 17일까지, 11일간으로 하고 각 위원회별로 안건을 처리하기로 하였습니다.
다음은, 안건제출 및 위원회별 안건 회부사항입니다. 인천광역시 중구청장으로부터 2022년 1월 26일, 인천광역시 중구 자치법규의 입법에 관한 조례 일부개정조례안 등 4건이 제출되어 각 상임위원회에 회부하였고, 2022년 1월 27일 최찬용 의원으로부터 인천광역시 중구 노숙인 등의 복지 및 자립지원에 관한 조례안, 박상길 의원으로부터 인천광역시 중구 사회복지사 등의 처우 및 지위 향상을 위한 조례안, 유형숙 의원으로부터 인천광역시 중구 여성청소년 생리용품 지원 조례안이 발의되었으며, 2022년 2월 3일 최찬용 의원 등 7명으로부터 인천광역시 중구의회 공무원 인사 규칙 일부개정규칙안 등 규칙안 2건이 발의되어, 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은, 기타 보고사항입니다. 인천광역시 중구청장으로부터 2022년 1월 27일, 「인천광역시 중구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」 제3조에 따라 2021회계연도 결산검사위원으로 남준일 세무사를 추천하였다는 통보가 있었습니다.
다음은, 5분 자유발언 신청사항입니다. 2022년 1월 26일 박상길 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
다음은, 집회에 관한 사항입니다. 「지방자치법」 제54조 및 「인천광역시 중구의회 운영 조례」 제3조에 따라 2022년 1월 27일 강후공 의원 외 2명으로부터 임시회 집회 요구가 있어 같은날, 제300회 인천광역시 중구의회 임시회 집회공고를 하였습니다.
다음은, 임시회 회기 및 의사일정 관련 사항입니다. 금일 본회의 개의 전, 제1차 운영총무위원회가 개회되어 이번 회기를 2022년 2월 7일 오늘부터 2월 17일까지, 11일간으로 하고 각 위원회별로 안건을 처리하기로 하였습니다.
다음은, 안건제출 및 위원회별 안건 회부사항입니다. 인천광역시 중구청장으로부터 2022년 1월 26일, 인천광역시 중구 자치법규의 입법에 관한 조례 일부개정조례안 등 4건이 제출되어 각 상임위원회에 회부하였고, 2022년 1월 27일 최찬용 의원으로부터 인천광역시 중구 노숙인 등의 복지 및 자립지원에 관한 조례안, 박상길 의원으로부터 인천광역시 중구 사회복지사 등의 처우 및 지위 향상을 위한 조례안, 유형숙 의원으로부터 인천광역시 중구 여성청소년 생리용품 지원 조례안이 발의되었으며, 2022년 2월 3일 최찬용 의원 등 7명으로부터 인천광역시 중구의회 공무원 인사 규칙 일부개정규칙안 등 규칙안 2건이 발의되어, 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은, 기타 보고사항입니다. 인천광역시 중구청장으로부터 2022년 1월 27일, 「인천광역시 중구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」 제3조에 따라 2021회계연도 결산검사위원으로 남준일 세무사를 추천하였다는 통보가 있었습니다.
다음은, 5분 자유발언 신청사항입니다. 2022년 1월 26일 박상길 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 최찬용 다음은 지난 2022년 1월 1일자 인사발령에 따른 간부 공무원 인사가 있겠습니다. 먼저, 김정희 국제도시행정국장은 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○국제도시행정국장 김정희 안녕하십니까? 지난 1월 1일자 국제도시행정국장으로 발령받은 김정희입니다. 먼저 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 열정을 다 해주시는 최찬용 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 영종국제도시는 인구가 지속적으로 증가하는 추세에 있으며 특히 30대, 40대 인구비율이 높습니다. 이에 따른 주민의 행정서비스 욕구 또한 다양할 것으로 판단됩니다. 국제도시행정국장으로서 맡은 바 업무에 대해서 원도심과 영종국제도시의 지역적 특성을 잘 파악하고 반영해서 구민에게 꼭 필요한 행정서비스를 제공할 수 있도록 열심히 일하겠습니다. 또한 홍인성 구청장님의 구정목표에 맞추어 최선의 노력을 다하겠습니다. 최찬용 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 소중한 의견과 조언 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
○의장 최찬용 국제도시행정국장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은, 김홍남 국제도시건설국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○국제도시건설국장 김홍남 안녕하십니까? 국제도시건설국장 김홍남입니다. 중구의 발전과 14만 구민의 민의를 대변하기 위해 애쓰시는 최찬용 의장님과 의원 여러분께 이 자리를 빌어 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 코로나19가 발생한 지 벌써 2년이 지났습니다. 코로나 장기화로 인해 지역경제뿐만 아니라 구민 모두가 불편함과 어려움을 겪고 있는 시기입니다. 영종국제도시는 어려운 현안과 과제들이 산적해 있지만 낮은 자세로 구민의 목소리에 귀 기울이며 한 걸음씩 추진해 나가겠습니다. 정책 수립에는 다양한 의견이 충분히 논의되어 반영될 수 있도록 하고, 정책 추진에는 투명함과 적극성을 가지고 신뢰받는 업무 추진을 위해 최선을 다하겠습니다. 영종국제도시의 기반시설 확충과 주민편익 조성으로 정주여건을 개선하고 영종지역과 용유지역의 균형있는 발전을 위해 노력하겠습니다. 또한 중구 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 열정을 다하시는 홍인성 구청장님과 행복하고 살기 좋은 영종국제도시를 조성하기 위해 책임과 소명을 다하여 헌신하겠습니다. 의원님들의 많은 관심과 성원 부탁드립니다. 감사합니다.
○의장 최찬용 국제도시건설국장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 김정희 국제도시행정국장과 김홍남 국제도시건설국장께서는 구민 복리와 지역 발전을 위하여 최선을 다해 주시기를 당부드립니다. 다음은 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 지난 1월 26일 박상길 의원이 5분 자유발언 신청을 하였습니다. 5분 자유발언은 「인천광역시 중구의회 회의규칙」 제33조의2제3항에 따라 발언자가 시책 등 관심 사안에 대해 의견을 제시하는 점을 참고하시기 바랍니다. 발언시간은 「인천광역시 중구의회 회의규칙」 제33조의2제1항에 따라 5분으로 제한되오니 이점 양지하시기 바랍니다. 그러면, 박상길 의원 나오셔서 발언하시기 바랍니다.
○박상길 의원 존경하는 최찬용 의장님과 동료의원 여러분 그리고 홍인성 구청장님을 비롯한 공무원 여러분, 안녕하십니까? 박상길 의원입니다. 먼저 저에게 5분 발언의 기회를 주신 최찬용 의장님과 동료의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
본 의원은 개항과 함께 100년 동안 주요 통신 업무를 담당했던 옛 인천우체국 건물을 리모델링하여, 정보통신사업의 출발점인 역사성을 기리고자 한국통신박물관으로 조성하는 것을 제안하기 위하여 5분 발언을 하고자 합니다. 중구 제물량로183에 위치한 인천우체국은 우편업무 담당을 목적으로 1923년 12월 10일 건축된 근대식 건물이며, 1982년 인천광역시 유형문화재 제8호로 지정되었습니다. 건립 당시 명칭은 인천우편국이었으나 광복 후 일제 잔재를 청산한다는 의미에서 1949년 8월 인천우체국, 2003년 인천우체국이 청사를 이전한 뒤에는 중구와 동구를 관할하는 인천중동우체국으로 불리며 우리나라 현존하는 우체국 건물 중에서 가장 오래 우편 업무를 지속하여 왔으나, 2018년 건축물 정밀안전진단 결과 긴급보강이 필요한 D등급을 받으며 이듬해 5월 우체국 이전 이후 사용이 중단된 채 현재 방치되어 왔습니다. 인천시는 옛 인천우체국 건물을 보존하기 위해 우정사업본부와의 협의를 거쳐 지난해 12월 매입한 CJ대한통운이 소유한 항동4가 일대의 토지와 건물 중 일부를 옛 인천우체국 건물과 교환하기로 하였고 향후 옛 인천우체국 건물을 리모델링 한 후 복합역사문화공간으로 조성할 계획이라고 합니다. 본 의원은 인천시에서 이러한 계획을 가지고 옛 인천우체국 활용에 대하여 밑그림을 그릴 때 우리 중구와 구민의 의견이 적극 반영되도록 선제적인 움직임을 보여야 한다고 생각합니다.
이러한 일환으로 옛 인천우체국을 한국통신박물관으로 조성할 것을 제안하며, 여기에는 몇 가지 명분이 있습니다. 우편통신망의 시작은 인천과 서울이었습니다. 근대의 우편제도는 1884년 11월 우정총국의 설립으로 한성에서 인천 간 개통된 것이 시초였습니다. 그러나 같은 해 12월 4일 갑신정변으로 우정총국이 폐지되어 업무를 중단하게 되었다가, 이후 1895년 7월 갑오개혁의 일환으로 새로운 우편 사업이 재개되면서 한성과 인천에 우체사를 설치해 우편 업무를 동시에 시작한 만큼 인천은 우편통신의 역사성이 있는 도시입니다. 그리고 1896년 인천 감리서에 수감된 김구를 살린 것은 전보였습니다. 백범일지에는 인천 감리서에 수감되어 사형을 앞둔 상황에서 사형 집행 전날 밤인 1896년 8월 26일 고종으로부터 사형을 정지하라는 칙령이 전화로 내려왔다는 얘기가 나오지만 인천 감리서가 받은 것은 전보로 추측되고, 이러한 전보의 시작 또한 1885년 9월 28일 ‘서로전선’을 건설하던 청국이 한성전보총국과 인천분국 간에 전신선을 개통하면서부터였습니다.
또한 인천은 근대 전화통신의 출발지였습니다. 「한국전기통신 100년사」에는 우리나라 최초의 전화 가입자를 대한천일은행 본점과 인천 지점으로 기록하고 있습니다. 인천전화소가 교환 업무를 개시한 때가 1903년 2월 17일로, 이날이 대한천일은행 본점과 지점 사이에 전화가 개통된 날인 동시에 한국 최초의 전화통신 가입이 이루어진 날이라고 기록하고 있습니다. 이처럼 인천은 우편, 전보, 전화 통신 등 우리나라 근대 정보통신의 시발점이 된 도시로 정보통신박물관을 건립하기에 그 역사성이 충분하다고 생각합니다.
홍인성 중구청장님과 관계 공무원 여러분! 우리나라는 정보통신기술 강국임에도 불구하고 근 140년의 자랑스러운 정보통신의 역사를 정리‧보존하여 계승할 정보통신박물관이 미흡한 상황입니다. 따라서 우리나라 정보통신사업의 핵심적인 역할을 수행해 온 인천, 특히 역사성을 가진 옛 인천우체국 건물에 중국의 중국통신박물관, 스위스의 베른통신박물관 등과 같이 한국통신박물관을 관에서 주도적으로 조성한다면 그 의미는 더욱 클 것이라고 사료되며, 이를 위해 인천시에 적극적 의견을 전달하고 함께 검토해 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.
본 의원은 개항과 함께 100년 동안 주요 통신 업무를 담당했던 옛 인천우체국 건물을 리모델링하여, 정보통신사업의 출발점인 역사성을 기리고자 한국통신박물관으로 조성하는 것을 제안하기 위하여 5분 발언을 하고자 합니다. 중구 제물량로183에 위치한 인천우체국은 우편업무 담당을 목적으로 1923년 12월 10일 건축된 근대식 건물이며, 1982년 인천광역시 유형문화재 제8호로 지정되었습니다. 건립 당시 명칭은 인천우편국이었으나 광복 후 일제 잔재를 청산한다는 의미에서 1949년 8월 인천우체국, 2003년 인천우체국이 청사를 이전한 뒤에는 중구와 동구를 관할하는 인천중동우체국으로 불리며 우리나라 현존하는 우체국 건물 중에서 가장 오래 우편 업무를 지속하여 왔으나, 2018년 건축물 정밀안전진단 결과 긴급보강이 필요한 D등급을 받으며 이듬해 5월 우체국 이전 이후 사용이 중단된 채 현재 방치되어 왔습니다. 인천시는 옛 인천우체국 건물을 보존하기 위해 우정사업본부와의 협의를 거쳐 지난해 12월 매입한 CJ대한통운이 소유한 항동4가 일대의 토지와 건물 중 일부를 옛 인천우체국 건물과 교환하기로 하였고 향후 옛 인천우체국 건물을 리모델링 한 후 복합역사문화공간으로 조성할 계획이라고 합니다. 본 의원은 인천시에서 이러한 계획을 가지고 옛 인천우체국 활용에 대하여 밑그림을 그릴 때 우리 중구와 구민의 의견이 적극 반영되도록 선제적인 움직임을 보여야 한다고 생각합니다.
이러한 일환으로 옛 인천우체국을 한국통신박물관으로 조성할 것을 제안하며, 여기에는 몇 가지 명분이 있습니다. 우편통신망의 시작은 인천과 서울이었습니다. 근대의 우편제도는 1884년 11월 우정총국의 설립으로 한성에서 인천 간 개통된 것이 시초였습니다. 그러나 같은 해 12월 4일 갑신정변으로 우정총국이 폐지되어 업무를 중단하게 되었다가, 이후 1895년 7월 갑오개혁의 일환으로 새로운 우편 사업이 재개되면서 한성과 인천에 우체사를 설치해 우편 업무를 동시에 시작한 만큼 인천은 우편통신의 역사성이 있는 도시입니다. 그리고 1896년 인천 감리서에 수감된 김구를 살린 것은 전보였습니다. 백범일지에는 인천 감리서에 수감되어 사형을 앞둔 상황에서 사형 집행 전날 밤인 1896년 8월 26일 고종으로부터 사형을 정지하라는 칙령이 전화로 내려왔다는 얘기가 나오지만 인천 감리서가 받은 것은 전보로 추측되고, 이러한 전보의 시작 또한 1885년 9월 28일 ‘서로전선’을 건설하던 청국이 한성전보총국과 인천분국 간에 전신선을 개통하면서부터였습니다.
또한 인천은 근대 전화통신의 출발지였습니다. 「한국전기통신 100년사」에는 우리나라 최초의 전화 가입자를 대한천일은행 본점과 인천 지점으로 기록하고 있습니다. 인천전화소가 교환 업무를 개시한 때가 1903년 2월 17일로, 이날이 대한천일은행 본점과 지점 사이에 전화가 개통된 날인 동시에 한국 최초의 전화통신 가입이 이루어진 날이라고 기록하고 있습니다. 이처럼 인천은 우편, 전보, 전화 통신 등 우리나라 근대 정보통신의 시발점이 된 도시로 정보통신박물관을 건립하기에 그 역사성이 충분하다고 생각합니다.
홍인성 중구청장님과 관계 공무원 여러분! 우리나라는 정보통신기술 강국임에도 불구하고 근 140년의 자랑스러운 정보통신의 역사를 정리‧보존하여 계승할 정보통신박물관이 미흡한 상황입니다. 따라서 우리나라 정보통신사업의 핵심적인 역할을 수행해 온 인천, 특히 역사성을 가진 옛 인천우체국 건물에 중국의 중국통신박물관, 스위스의 베른통신박물관 등과 같이 한국통신박물관을 관에서 주도적으로 조성한다면 그 의미는 더욱 클 것이라고 사료되며, 이를 위해 인천시에 적극적 의견을 전달하고 함께 검토해 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.
○의장 최찬용 다음은 의사일정 제1항, 제300회 인천광역시 중구의회 임시회 회기결정의 건을 상정하겠습니다.
이번 회기는 운영총무위원회에서 협의하여 의결한 대로 회기를 2022년 2월 7일 오늘부터 2월 17일까지, 11일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이번 회기는 운영총무위원회에서 협의하여 의결한 대로 회기를 2022년 2월 7일 오늘부터 2월 17일까지, 11일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 최찬용 다음은 의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정하겠습니다.
회의록에 서명하실 의원으로 순서에 따라 박상길 의원과 이종호 의원을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
회의록에 서명하실 의원으로 순서에 따라 박상길 의원과 이종호 의원을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 최찬용 다음은 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정하겠습니다.
각종 안건 심사를 위한 각 위원회 활동을 위하여 2022년 2월 8일부터 2월 16일까지 9일간 휴회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제300회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 바쁘신 일정에도 참석하여 주신 동료의원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고 하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 2022년 2월 17일 목요일, 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
【이의유무 찬반의원 성명】
1. 제300회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
2. 회의록 서명의원 선출의 건(박상길·이종호 의원)
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
3. 휴회의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
각종 안건 심사를 위한 각 위원회 활동을 위하여 2022년 2월 8일부터 2월 16일까지 9일간 휴회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제300회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 바쁘신 일정에도 참석하여 주신 동료의원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고 하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 2022년 2월 17일 목요일, 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 25분 산회)
【이의유무 찬반의원 성명】
1. 제300회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
2. 회의록 서명의원 선출의 건(박상길·이종호 의원)
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
3. 휴회의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
