제301회 인천중구의회(임시회)
본회의 회의록
제1차
인천광역시중구의회
일시 : 2022년 3월 22일 (화) 11시 10분
장소 : 3층 본회의장
- 의사일정
- 1. 제301회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건
- 2. 예산결산특별위원회 구성의 건
- 3. 회의록 서명의원 선출의 건
- 4. 휴회의 건
- 상정된 안건
- ∘ 5분 자유발언(박상길 의원)
- 1. 제301회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)
- 2. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장제의)
- 3. 회의록 서명의원 선출의 건(정동준·강후공 의원)(의장제의)
- 4. 휴회의 건(의장제의)
(11시 06분 개의)
○의장 최찬용 성원이 되었으므로, 제301회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김선미 의회사무과장 김선미입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저, 집회에 관한 사항입니다. 「지방자치법」 제54조 및 「인천광역시 중구의회 운영 조례」 제3조에 따라 2022년 3월 15일 박상길 의원 외 2명으로부터 임시회 집회 요구가 있어 같은 날, 제301회 인천광역시 중구의회 임시회 집회공고를 하였습니다.
다음은, 임시회 회기 및 의사일정 관련 사항입니다. 금일 본회의 개의 전, 제1차 운영총무위원회가 개회되어 이번 회기를 2022년 3월 22일 오늘부터 4월 1일까지, 11일간으로 하고 각 위원회별로 안건을 처리하기로 하였습니다.
다음은, 안건제출 및 위원회별 안건 회부사항입니다. 인천광역시 중구청장으로부터 2022년 3월 14일, 인천광역시 중구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 10건이 제출되었고, 2022년 3월 15일 강후공 의원으로부터 인천광역시 중구 의용소방대 지원에 관한 조례안, 최찬용 의원 등 7명으로부터 인천대학교 공공의대 설립 촉구 결의안, 강후공 의원 등 7명으로부터 인천광역시 중구 (가칭)영종하늘5고등학교 신설 승인 촉구 결의안이 발의되어, 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은, 5분 자유 발언 신청사항입니다. 2022년 3월 15일 박상길 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
먼저, 집회에 관한 사항입니다. 「지방자치법」 제54조 및 「인천광역시 중구의회 운영 조례」 제3조에 따라 2022년 3월 15일 박상길 의원 외 2명으로부터 임시회 집회 요구가 있어 같은 날, 제301회 인천광역시 중구의회 임시회 집회공고를 하였습니다.
다음은, 임시회 회기 및 의사일정 관련 사항입니다. 금일 본회의 개의 전, 제1차 운영총무위원회가 개회되어 이번 회기를 2022년 3월 22일 오늘부터 4월 1일까지, 11일간으로 하고 각 위원회별로 안건을 처리하기로 하였습니다.
다음은, 안건제출 및 위원회별 안건 회부사항입니다. 인천광역시 중구청장으로부터 2022년 3월 14일, 인천광역시 중구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 10건이 제출되었고, 2022년 3월 15일 강후공 의원으로부터 인천광역시 중구 의용소방대 지원에 관한 조례안, 최찬용 의원 등 7명으로부터 인천대학교 공공의대 설립 촉구 결의안, 강후공 의원 등 7명으로부터 인천광역시 중구 (가칭)영종하늘5고등학교 신설 승인 촉구 결의안이 발의되어, 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은, 5분 자유 발언 신청사항입니다. 2022년 3월 15일 박상길 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 최찬용 수고하셨습니다. 의회사무과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 지난 3월 15일 박상길 의원이 5분 자유발언 신청을 하였습니다. 5분 자유발언은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제33조의2 제3항에 따라 발언자가 시책 등 관심 사안에 대해 의견을 제시하는 점을 참고하시기 바랍니다. 발언시간은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제33조의2 제1항에 따라 5분으로 제한되오니 이점 양지하시기 바랍니다. 그러면, 박상길 의원 나오셔서 발언하시기 바랍니다.
○박상길 의원 존경하는 최찬용 의장님과 동료의원 여러분, 그리고 홍인성 구청장님을 비롯한 공무원 여러분, 안녕하십니까? 박상길 의원입니다. 먼저 저에게 5분 발언의 기회를 주신 최찬용 의장님과 동료의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
본 의원은 매년 확대되는 어르신 일자리 및 사회활동 지원사업을 안전하고 효율적으로 운영하기 위해 인천중구노인인력개발센터 공간 확충의 필요성에 관하여 5분 발언을 하고자 합니다. 인천광역시 중구 노인인력개발센터는 2011년 6월 설립 후 10여 년 동안 “일하는 기쁨, 행복한 노후, 희망찬 중구”라는 슬로건 아래, 대상사업은 9개에서 28개로 확대되고, 참여 어르신은 238명에서 2036명으로 매년 100명 이상 증가하는 등 우리 구 어르신들께 양적‧질적으로 보다 진보된 일자리를 제공하여 어르신들의 가계 경제에 도움을 주는 것은 물론, 건강하고 활기찬 노후생활을 보내실 수 있도록 온힘을 기울이고 있습니다. 특히 최근에는 노인일자리사업의 어르신 참여활동의 다변화와 코로나19로 인한 거리두기 및 비대면 활동 증가로 인해 노인인력개발센터의 중요성은 더욱 커지고 있습니다. 그럼에도 불구하고 중구 노인인력개발센터는 해결이 필요한 몇 가지 현안이 산재해있습니다.
첫째, 중구 노인인력개발센터는 우현로20번길 43, 신포경로당 3층에 위치하고 있어 접근성과 안전성의 문제가 있습니다. 센터사무실이 엘리베이터가 없는 건물의 3층에 있어 사업에 참여하는 어르신 중 체력이 약하거나 관절이 불편한 분들은 이용에 어려움을 호소하고 있습니다.
둘째, 센터내 공간 부족으로 업무의 능률성과 독립성이 떨어지고 있습니다. 회의실은 경로당 사무실과 공동 사용하고 있으며, 매년 증가하는 참여활동 어르신으로 인해 담당자와 참여자 간의 상담이 수시로 필요한데 상담실이 없어 기존의 창고를 활용하는 실정이라고 합니다. 이처럼 사무실 공간협소는 물론이고 사업마다 활동 물품을 보관할 장소가 부족하여 비상구, 복도, 1층 출입구 등에 물품이 적재돼 있고, 그나마도 물품보관 장소가 모자라 사업 운영에 차질을 빚고 또한 방문 어르신들의 안전사고 위험성까지 있어 공간협소로 인한 문제점이 이중으로 발생하고 있습니다.
셋째, 사무실 공간은 60㎡ 공간에 20여 명의 직원이 근무하고 있어 매우 비좁은 실정입니다. 그동안 사업 확대로 기간제직원 등 10여 명의 직원을 추가로 충원하여 어르신 일자리 개발･보급, 교육･훈련, 취업알선 등의 업무를 전담하고 있는데 사무실은 10년 전 그대로 좁고 열악한 환경입니다. 이에 업무의 효율성 제고와 직원들의 복리증진을 위한 휴식 공간 확보가 필요한 실정입니다.
한편 2020년 노인사회활동지원 사업평가 공익형 우수 수행기관, 2021년 노인사회활동지원 사업평가 사회서비스형 우수 수행기관으로 선정되는 등 노인사회활동지원 사업 우수기관으로 인정받는 쾌거를 연속해서 이루었습니다.
존경하는 홍인성 구청장님과 관계공무원 여러분! 최근 사회현상을 보면 노인청년이라는 단어처럼 시니어청년들의 의식 개선에 따른 일자리 관심도와 사회활동 참여 의지가 높아지고 있습니다. 우리 중구는 2022년 2월말 현재 65세 이상 노인인구가 전체 인구의 15%를 차지하고 특히 구도심의 경우는 26%로 매년 노인일자리 참여자 수가 증가하고 있는 실정입니다. 따라서 센터를 통해 어르신이 안정적인 수익을 창출하고 여유시간을 공익형, 사회서비스형 사업 등에 참여할 수 있도록 하는 등 참여도를 높이기 위해서는 업무용 사무실을 비롯한 일자리 체험공간 등 맞춤형 복합공간의 확충을 고려해야 할 시점이라고 생각합니다.
올해 3월, 우리 중구가 어르신들의 삶의 질 향상에 기여한 공로를 인정받아 제1회 노인복지대상에서 기초자치단체 부문 우수상을 수상하는 등 노인복지 향상을 위해 애쓰시는 집행부에 감사드리며, 본 의원은 노인복지의 일환으로 노인에게 자긍심과 자존감을 높여 어르신들의 행복한 노후를 책임지고 있는 중구노인인력개발센터가 어르신 일자리와 사회활동지원 전담기관으로서 더 발전할 수 있도록 공간확충의 필요성에 대하여 세심한 관심과 적극적인 행정으로 검토해 주시기를 당부드립니다.
이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.
본 의원은 매년 확대되는 어르신 일자리 및 사회활동 지원사업을 안전하고 효율적으로 운영하기 위해 인천중구노인인력개발센터 공간 확충의 필요성에 관하여 5분 발언을 하고자 합니다. 인천광역시 중구 노인인력개발센터는 2011년 6월 설립 후 10여 년 동안 “일하는 기쁨, 행복한 노후, 희망찬 중구”라는 슬로건 아래, 대상사업은 9개에서 28개로 확대되고, 참여 어르신은 238명에서 2036명으로 매년 100명 이상 증가하는 등 우리 구 어르신들께 양적‧질적으로 보다 진보된 일자리를 제공하여 어르신들의 가계 경제에 도움을 주는 것은 물론, 건강하고 활기찬 노후생활을 보내실 수 있도록 온힘을 기울이고 있습니다. 특히 최근에는 노인일자리사업의 어르신 참여활동의 다변화와 코로나19로 인한 거리두기 및 비대면 활동 증가로 인해 노인인력개발센터의 중요성은 더욱 커지고 있습니다. 그럼에도 불구하고 중구 노인인력개발센터는 해결이 필요한 몇 가지 현안이 산재해있습니다.
첫째, 중구 노인인력개발센터는 우현로20번길 43, 신포경로당 3층에 위치하고 있어 접근성과 안전성의 문제가 있습니다. 센터사무실이 엘리베이터가 없는 건물의 3층에 있어 사업에 참여하는 어르신 중 체력이 약하거나 관절이 불편한 분들은 이용에 어려움을 호소하고 있습니다.
둘째, 센터내 공간 부족으로 업무의 능률성과 독립성이 떨어지고 있습니다. 회의실은 경로당 사무실과 공동 사용하고 있으며, 매년 증가하는 참여활동 어르신으로 인해 담당자와 참여자 간의 상담이 수시로 필요한데 상담실이 없어 기존의 창고를 활용하는 실정이라고 합니다. 이처럼 사무실 공간협소는 물론이고 사업마다 활동 물품을 보관할 장소가 부족하여 비상구, 복도, 1층 출입구 등에 물품이 적재돼 있고, 그나마도 물품보관 장소가 모자라 사업 운영에 차질을 빚고 또한 방문 어르신들의 안전사고 위험성까지 있어 공간협소로 인한 문제점이 이중으로 발생하고 있습니다.
셋째, 사무실 공간은 60㎡ 공간에 20여 명의 직원이 근무하고 있어 매우 비좁은 실정입니다. 그동안 사업 확대로 기간제직원 등 10여 명의 직원을 추가로 충원하여 어르신 일자리 개발･보급, 교육･훈련, 취업알선 등의 업무를 전담하고 있는데 사무실은 10년 전 그대로 좁고 열악한 환경입니다. 이에 업무의 효율성 제고와 직원들의 복리증진을 위한 휴식 공간 확보가 필요한 실정입니다.
한편 2020년 노인사회활동지원 사업평가 공익형 우수 수행기관, 2021년 노인사회활동지원 사업평가 사회서비스형 우수 수행기관으로 선정되는 등 노인사회활동지원 사업 우수기관으로 인정받는 쾌거를 연속해서 이루었습니다.
존경하는 홍인성 구청장님과 관계공무원 여러분! 최근 사회현상을 보면 노인청년이라는 단어처럼 시니어청년들의 의식 개선에 따른 일자리 관심도와 사회활동 참여 의지가 높아지고 있습니다. 우리 중구는 2022년 2월말 현재 65세 이상 노인인구가 전체 인구의 15%를 차지하고 특히 구도심의 경우는 26%로 매년 노인일자리 참여자 수가 증가하고 있는 실정입니다. 따라서 센터를 통해 어르신이 안정적인 수익을 창출하고 여유시간을 공익형, 사회서비스형 사업 등에 참여할 수 있도록 하는 등 참여도를 높이기 위해서는 업무용 사무실을 비롯한 일자리 체험공간 등 맞춤형 복합공간의 확충을 고려해야 할 시점이라고 생각합니다.
올해 3월, 우리 중구가 어르신들의 삶의 질 향상에 기여한 공로를 인정받아 제1회 노인복지대상에서 기초자치단체 부문 우수상을 수상하는 등 노인복지 향상을 위해 애쓰시는 집행부에 감사드리며, 본 의원은 노인복지의 일환으로 노인에게 자긍심과 자존감을 높여 어르신들의 행복한 노후를 책임지고 있는 중구노인인력개발센터가 어르신 일자리와 사회활동지원 전담기관으로서 더 발전할 수 있도록 공간확충의 필요성에 대하여 세심한 관심과 적극적인 행정으로 검토해 주시기를 당부드립니다.
이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.
○의장 최찬용 다음은 의사일정 제1항, 제301회 인천광역시 중구의회 임시회 회기결정의 건을 상정하겠습니다.
이번 회기는 운영총무위원회에서 협의하여 의결한대로 회기를 2022년 3월 22일 오늘부터 4월 1일까지, 11일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이번 회기는 운영총무위원회에서 협의하여 의결한대로 회기를 2022년 3월 22일 오늘부터 4월 1일까지, 11일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 최찬용 다음은 의사일정 제2항, 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정하겠습니다.
본 안건은 이번 회기에 계획된 2022년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안 심사 등 예산결산 관련 활동을 하기 위하여 「인천광역시 중구의회 운영 조례」 제10조제2항에 따라 예산결산특별위원회를 구성하는 것으로 지난 의원 간담회에서 합의한 바와 같이 예산결산특별위원회 위원으로 박상길, 이종호, 정동준, 강후공, 이성태, 유형숙 의원 이상 여섯 분으로 하며, 활동기간은 2022년 3월 22일부터 6월 30일까지로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은, 2022년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안 등 예산결산특별위원회에서 심사할 안건을 「인천광역시 중구의회 회의규칙」 제61조제4항에 따라 상임위원회 예비심사를 생략하고 예산결산특별위원회에 바로 회부하여 심사하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
본 안건은 이번 회기에 계획된 2022년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안 심사 등 예산결산 관련 활동을 하기 위하여 「인천광역시 중구의회 운영 조례」 제10조제2항에 따라 예산결산특별위원회를 구성하는 것으로 지난 의원 간담회에서 합의한 바와 같이 예산결산특별위원회 위원으로 박상길, 이종호, 정동준, 강후공, 이성태, 유형숙 의원 이상 여섯 분으로 하며, 활동기간은 2022년 3월 22일부터 6월 30일까지로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은, 2022년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안 등 예산결산특별위원회에서 심사할 안건을 「인천광역시 중구의회 회의규칙」 제61조제4항에 따라 상임위원회 예비심사를 생략하고 예산결산특별위원회에 바로 회부하여 심사하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 최찬용 다음은 의사일정 제3항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정하겠습니다.
회의록에 서명하실 의원으로 순서에 따라 정동준 의원과 강후공 의원을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
회의록에 서명하실 의원으로 순서에 따라 정동준 의원과 강후공 의원을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 최찬용 다음은 의사일정 제4항, 휴회의 건을 상정하겠습니다.
각종 안건 심사를 위한 각 위원회 활동을 위하여 2022년 3월 22일부터 3월 31일까지 9일간 휴회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제301회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 바쁘신 일정에도 참석하여 주신 동료의원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 2022년 4월 1일 금요일, 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
【이의유무 찬반의원 성명】
1. 제301회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건
· 재석의원(6인)
· 찬성의원(6인)
최찬용 박상길 이종호 강후공 이성태 유형숙
2. 예산결산특별위원회 구성의 건
· 재석의원(6인)
· 찬성의원(6인)
최찬용 박상길 이종호 강후공 이성태 유형숙
3. 회의록 서명의원 선출의 건(정동준·강후공 의원)
· 재석의원(6인)
· 찬성의원(6인)
최찬용 박상길 이종호 강후공 이성태 유형숙
4. 휴회의 건(의장제의)
· 재석의원(6인)
· 찬성의원(6인)
최찬용 박상길 이종호 강후공 이성태 유형숙
각종 안건 심사를 위한 각 위원회 활동을 위하여 2022년 3월 22일부터 3월 31일까지 9일간 휴회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제301회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 바쁘신 일정에도 참석하여 주신 동료의원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 2022년 4월 1일 금요일, 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 19분 산회)
【이의유무 찬반의원 성명】
1. 제301회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건
· 재석의원(6인)
· 찬성의원(6인)
최찬용 박상길 이종호 강후공 이성태 유형숙
2. 예산결산특별위원회 구성의 건
· 재석의원(6인)
· 찬성의원(6인)
최찬용 박상길 이종호 강후공 이성태 유형숙
3. 회의록 서명의원 선출의 건(정동준·강후공 의원)
· 재석의원(6인)
· 찬성의원(6인)
최찬용 박상길 이종호 강후공 이성태 유형숙
4. 휴회의 건(의장제의)
· 재석의원(6인)
· 찬성의원(6인)
최찬용 박상길 이종호 강후공 이성태 유형숙
