제305회 인천중구의회(제1차 정례회)
본회의 회의록
제1차
인천광역시중구의회
일시 : 2022년 9월 1일 (목) 11시 10분
장소 : 3층 본회의장
- 의사일정
- 1. 제305회 인천광역시 중구의회(제1차 정례회) 회기결정의 건
- 2. 회의록 서명의원 선출의 건
- 3. 휴회의 건
- 상정된 안건
- ∘ 간부 공무원 인사
- ∘ 5분 자유발언(이종호 의원)
- 1. 제305회 인천광역시 중구의회(제1차 정례회) 회기결정의 건(의장제의)
- 2. 회의록 서명의원 선출의 건(김광호·한창한 의원)(의장제의)
- 3. 예산결산특별위원회 회부의 건(의장제의)
- 4. 휴회의 건(의장제의)
(11시 00분)
○의장 강후공 성원이 되었으므로, 제305회 인천광역시 중구의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저, 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저, 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김선미 의회사무과장 김선미입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저, 인사발령 사항입니다. 인천광역시 중구청장으로부터 2022년 7월 29일자로 인천광역시로부터 전입한 박영길 부이사관이 부구청장으로 임명되었고, 이선호 기술서기관이 도시재생국장에 임명되었다는 통보가 있었습니다.
다음은, 집회에 관한 사항입니다. 「지방자치법」 제53조 및 「인천광역시 중구의회 운영 조례」 제3조에 따라 2022년 8월 29일 제305회 인천광역시 중구의회 제1차 정례회 집회공고를 하였습니다.
다음은, 제1차 정례회 회기 및 의사일정 관련 사항입니다. 금일 본회의 개의 전, 제1차 운영총무위원회가 개회되어 이번 회기를 2022년 9월 1일 오늘부터 9월 19일까지, 19일간으로 하고 각 위원회별로 안건을 처리하기로 하였습니다.
다음은, 안건 제출 및 위원회별 안건 회부사항입니다. 인천광역시 중구청장으로부터 2022년 8월 24일 인천광역시 중구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 9건, 8월 26일 2022년도 일반 및 기타특별회계 제2회 추가경정예산안 1건, 총 10건이 제출되었고, 2022년 8월 25일 이종호 의원으로부터 인천광역시 중구 악성민원 근절 및 공무원 등의 보호‧지원에 관한 조례안이 발의되어 해당 위원회에 회부하였습니다.
다음은, 5분 자유발언 신청사항입니다. 2022년 8월 30일 이종호 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다.
오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
다음은, 집회에 관한 사항입니다. 「지방자치법」 제53조 및 「인천광역시 중구의회 운영 조례」 제3조에 따라 2022년 8월 29일 제305회 인천광역시 중구의회 제1차 정례회 집회공고를 하였습니다.
다음은, 제1차 정례회 회기 및 의사일정 관련 사항입니다. 금일 본회의 개의 전, 제1차 운영총무위원회가 개회되어 이번 회기를 2022년 9월 1일 오늘부터 9월 19일까지, 19일간으로 하고 각 위원회별로 안건을 처리하기로 하였습니다.
다음은, 안건 제출 및 위원회별 안건 회부사항입니다. 인천광역시 중구청장으로부터 2022년 8월 24일 인천광역시 중구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 9건, 8월 26일 2022년도 일반 및 기타특별회계 제2회 추가경정예산안 1건, 총 10건이 제출되었고, 2022년 8월 25일 이종호 의원으로부터 인천광역시 중구 악성민원 근절 및 공무원 등의 보호‧지원에 관한 조례안이 발의되어 해당 위원회에 회부하였습니다.
다음은, 5분 자유발언 신청사항입니다. 2022년 8월 30일 이종호 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다.
오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 강후공 다음은, 회의에 앞서 지난 2022년 7월 29일자 인사발령에 따른 간부 공무원 인사가 있겠습니다. 먼저, 박영길 부구청장은 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○박영길 부구청장 안녕하십니까? 지난 7월 29일자로 역사의 도시 인천 중구 부구청장으로 부임한 박영길입니다. 오늘 존경하는 강후공 의장님과 의원님들을 만나 뵙게 돼서 반갑고요. 앞으로 의회와 협치와 소통을 통해서 원도심 활성화, 영종지역 발전을 위해서 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 김정헌 청장님과 900여 공직자들과 함께 안전한 도시 인천 중구를 만들기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
○의장 강후공 부구청장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은, 이선호 도시재생국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○도시재생국장 이선호 안녕하십니까? 도시재생국장 이선호입니다. 제가 알기로 우리 중구는 공항과 항만을 가지고 있는 인천의, 더 나아가 대한민국의 관문이자 얼굴로 알고 있습니다. 강후공 의회 의장님을 모시고 여러 의원님들과 협치하고 또한 구청장 이하 여러 공무원들과 합의하여 우리 중구가 대한민국의 얼굴로서 보석처럼 빛나는 글로벌 융합도시가 되도록 앞으로 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.
○의장 강후공 도시재생국장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 박영길 부구청장과 이선호 도시재생국장께서는 구민 복지와 지역 발전을 위하여 최선을 다해 주시기를 당부드립니다.
다음은 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 지난 8월 30일 이종호 의원이 5분 자유발언 신청을 하였습니다. 5분 자유발언은 「인천광역시 중구의회 회의규칙」 제33조의2제3항에 따라 발언자가 시책 등 관심 사안에 대해 의견을 제시하는 점을 참고하시기 바랍니다. 발언시간은 「인천광역시 중구의회 회의규칙」 제33조의2제1항에 따라 5분으로 제한되오니 이점 양지하시기 바랍니다. 그러면, 이종호 의원 나오셔서 발언하시기 바랍니다.
다음은 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 지난 8월 30일 이종호 의원이 5분 자유발언 신청을 하였습니다. 5분 자유발언은 「인천광역시 중구의회 회의규칙」 제33조의2제3항에 따라 발언자가 시책 등 관심 사안에 대해 의견을 제시하는 점을 참고하시기 바랍니다. 발언시간은 「인천광역시 중구의회 회의규칙」 제33조의2제1항에 따라 5분으로 제한되오니 이점 양지하시기 바랍니다. 그러면, 이종호 의원 나오셔서 발언하시기 바랍니다.
○이종호 의원 사랑하고 존경하는 15만 중구 구민 여러분! 이상 기후와 코로나19로 인하여 얼마나 고통이 많으십니까? 늘 건강하시고 만사형통하시길 기원 드립니다.
존경하는 강후공 의장님과 동료의원 여러분! 아울러 15만 중구 구민의 행복과 복지증진을 위해 각고의 노력을 아끼지 않는 김정헌 구청장님과 공직자 여러분들께도 반가운 인사를 드립니다. 5분 발언을 시작하기에 앞서, 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 강후공 의장님과 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 본 의원은 횡단보도 주변 및 생활도로에 어르신·장애인·임산부 등 보행 약자를 위한 휴게의자 등 교통편의시설을 설치하여 안전한 중구 만들기를 제안하기 위하여 5분 발언을 하고자 합니다.
유엔(UN)이 정한 고령화 기준에 따르면 전체 인구에서 65세 이상 인구 비율이 7%이면 고령화사회, 14% 이상이면 고령사회, 20% 이상이면 초고령 사회로 분류합니다. 한편, 7월말 현재 중구 원도심의 고령인구 비율은 30%에 근접했고 용유동은 무려 36%에 이르렀으며, 역시 교통약자인 장애인과 임산부의 수는 각각 6716명과 545명으로 확인되었습니다. 본 의원이 학교 앞 등교시간 교통정리 활동과, 민생파악 및 구민의견 청취를 위한 관내 민원현장 방문 시 횡단보도 앞이나 생활도로 등에서 주저앉아 쉬시는 많은 어르신들께서 공통적으로 횡단보도와 생활도로에 휴게의자를 설치해주기를 요청하셨습니다. 주요 큰길 및 교차로는 횡단보도의 거리에 비례하여 보행신호의 일정한 대기시간이 필수적으로 소요될 수밖에 없습니다. 이로 인해 노약자, 임산부 등의 교통약자는 횡단보도 이용 시 불편을 토로하고 있으며, 특히 불편한 신체조건상 기다림에 지친 어르신들은 어쩔 수 없이 무단횡단을 하는 경우도 많이 있습니다. 행정안전부가 최근 발표한 ‘노인보행자 교통사고 다발지역 민관합동 특별점검 결과’에 따르면 2017년 전체 교통사고 사망자 4185명 중 노인 보행사망자가 906명이며, 이중 37%인 335명이 무단횡단을 하다가 교통사고를 당한 것으로 나타났습니다. 따라서 본 의원은 어르신들께 무단횡단하지 말라고 계도만 할 것이 아니고 무단횡단을 하지 않을 환경을 만들어 주는 것이 필요하다고 생각합니다. 이미 전국 70여 개 자치단체에는 ‘장수의자’라는 이름으로 횡단보도 대기의자가 설치되어 있습니다. 어르신을 비롯하여 어린이, 임산부, 장애인들이 이용할 수 있는 휴게의자를 설치하여 교통약자들이 횡단보도 신호를 대기할 때 무리한 보행을 방지하고, 누구나 잠시 앉아 쉬어갈 수 있는 교통편의를 제공하고 있는 것입니다.
존경하는 김정헌 구청장님! 그리고 관계 공무원 여러분! 중구 지역의 특성을 잘 파악하시어 노약자‧임산부‧장애인 등 교통약자의 왕래가 잦은 재래시장, 병원, 은행, 관공서, 지하철역, 공원 주변 등의 대로변 횡단보도 일대와 생활도로에 교통사고 예방을 위한 휴게의자를 설치하여 교통약자의 안전한 보행환경을 제공하고 사람이 먼저인 교통안전문화 정책 실현과 피부에 와닿는 생활복지 구현을 위해 적극 힘써주시기를 당부드립니다.
이상으로 본 의원의 5분 발언을 마치도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
존경하는 강후공 의장님과 동료의원 여러분! 아울러 15만 중구 구민의 행복과 복지증진을 위해 각고의 노력을 아끼지 않는 김정헌 구청장님과 공직자 여러분들께도 반가운 인사를 드립니다. 5분 발언을 시작하기에 앞서, 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 강후공 의장님과 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 본 의원은 횡단보도 주변 및 생활도로에 어르신·장애인·임산부 등 보행 약자를 위한 휴게의자 등 교통편의시설을 설치하여 안전한 중구 만들기를 제안하기 위하여 5분 발언을 하고자 합니다.
유엔(UN)이 정한 고령화 기준에 따르면 전체 인구에서 65세 이상 인구 비율이 7%이면 고령화사회, 14% 이상이면 고령사회, 20% 이상이면 초고령 사회로 분류합니다. 한편, 7월말 현재 중구 원도심의 고령인구 비율은 30%에 근접했고 용유동은 무려 36%에 이르렀으며, 역시 교통약자인 장애인과 임산부의 수는 각각 6716명과 545명으로 확인되었습니다. 본 의원이 학교 앞 등교시간 교통정리 활동과, 민생파악 및 구민의견 청취를 위한 관내 민원현장 방문 시 횡단보도 앞이나 생활도로 등에서 주저앉아 쉬시는 많은 어르신들께서 공통적으로 횡단보도와 생활도로에 휴게의자를 설치해주기를 요청하셨습니다. 주요 큰길 및 교차로는 횡단보도의 거리에 비례하여 보행신호의 일정한 대기시간이 필수적으로 소요될 수밖에 없습니다. 이로 인해 노약자, 임산부 등의 교통약자는 횡단보도 이용 시 불편을 토로하고 있으며, 특히 불편한 신체조건상 기다림에 지친 어르신들은 어쩔 수 없이 무단횡단을 하는 경우도 많이 있습니다. 행정안전부가 최근 발표한 ‘노인보행자 교통사고 다발지역 민관합동 특별점검 결과’에 따르면 2017년 전체 교통사고 사망자 4185명 중 노인 보행사망자가 906명이며, 이중 37%인 335명이 무단횡단을 하다가 교통사고를 당한 것으로 나타났습니다. 따라서 본 의원은 어르신들께 무단횡단하지 말라고 계도만 할 것이 아니고 무단횡단을 하지 않을 환경을 만들어 주는 것이 필요하다고 생각합니다. 이미 전국 70여 개 자치단체에는 ‘장수의자’라는 이름으로 횡단보도 대기의자가 설치되어 있습니다. 어르신을 비롯하여 어린이, 임산부, 장애인들이 이용할 수 있는 휴게의자를 설치하여 교통약자들이 횡단보도 신호를 대기할 때 무리한 보행을 방지하고, 누구나 잠시 앉아 쉬어갈 수 있는 교통편의를 제공하고 있는 것입니다.
존경하는 김정헌 구청장님! 그리고 관계 공무원 여러분! 중구 지역의 특성을 잘 파악하시어 노약자‧임산부‧장애인 등 교통약자의 왕래가 잦은 재래시장, 병원, 은행, 관공서, 지하철역, 공원 주변 등의 대로변 횡단보도 일대와 생활도로에 교통사고 예방을 위한 휴게의자를 설치하여 교통약자의 안전한 보행환경을 제공하고 사람이 먼저인 교통안전문화 정책 실현과 피부에 와닿는 생활복지 구현을 위해 적극 힘써주시기를 당부드립니다.
이상으로 본 의원의 5분 발언을 마치도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 강후공 다음은, 의사일정 제1항 제305회 인천광역시 중구의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정하겠습니다.
이번 회기는 2021회계연도 결산 승인의 건 등 안건 처리를 위하여 운영총무위원회에서 협의하여 의결한대로 회기를 2022년 9월 1일 오늘부터 9월 19일까지 19일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이번 회기는 2021회계연도 결산 승인의 건 등 안건 처리를 위하여 운영총무위원회에서 협의하여 의결한대로 회기를 2022년 9월 1일 오늘부터 9월 19일까지 19일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 강후공 다음 2021회계연도 결산 승인의 건 등 3건을 「인천광역시 중구의회 회의규칙」 제61조 및 제65조에 따라 상임위원회 예비심사를 생략하고 예산결산특별위원회에 바로 회부하여 심사하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 강후공 다음은, 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정하겠습니다.
회의록에 서명하실 의원으로 순서에 따라 김광호 의원과 한창한 의원을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
회의록에 서명하실 의원으로 순서에 따라 김광호 의원과 한창한 의원을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 강후공 다음은, 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정하겠습니다.
각종 안건 심사를 위한 각 위원회 활동을 위하여 2022년 9월 2일부터 9월 18일까지 17일간 휴회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제305회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 바쁘신 일정에도 참석하여 주신 동료의원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 2022년 9월 19일 월요일, 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
【이의유무 찬반의원 성명】
1. 제305회 인천광역시 중구의회(제1차 정례회) 회기결정의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
강후공 윤효화 이종호 정동준 김광호 한창한 손은비
2. 예산결산특별위원회 회부의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
강후공 윤효화 이종호 정동준 김광호 한창한 손은비
3. 회의록 서명의원 선출의 건(김광호·한창한 의원)
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
강후공 윤효화 이종호 정동준 김광호 한창한 손은비
4. 휴회의 건(의장 제의)
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
강후공 윤효화 이종호 정동준 김광호 한창한 손은비
각종 안건 심사를 위한 각 위원회 활동을 위하여 2022년 9월 2일부터 9월 18일까지 17일간 휴회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제305회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 바쁘신 일정에도 참석하여 주신 동료의원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 2022년 9월 19일 월요일, 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 20분 산회)
【이의유무 찬반의원 성명】
1. 제305회 인천광역시 중구의회(제1차 정례회) 회기결정의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
강후공 윤효화 이종호 정동준 김광호 한창한 손은비
2. 예산결산특별위원회 회부의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
강후공 윤효화 이종호 정동준 김광호 한창한 손은비
3. 회의록 서명의원 선출의 건(김광호·한창한 의원)
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
강후공 윤효화 이종호 정동준 김광호 한창한 손은비
4. 휴회의 건(의장 제의)
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
강후공 윤효화 이종호 정동준 김광호 한창한 손은비
